城市管理工作如何体现现代内涵
- 发布日期：2016-05-18
- 浏览次数：314
“37号文”明确提出，要以城市管理现代化为指向，进一步提高城市管理和公共服务水平。那么，我国城市管理工作如何体现现代化内涵呢？住建部专家给出了这样的答案。
前提：管理观念和理念的现代化
要实现城市管理现代化，首先要有现代化的管理观念和理念，而现代化的管理观念和理念，则需树立这三个观念和理念。
树立以人为本、服务为先的理念。兼顾多方利益，让市容与繁荣达到平衡。市因人而生，城因人而盛，市民是城市的主人。给予所有人更好的生存、发展空间，为每个人创造幸福美满的生活，是城市管理的根本目的，是城管部门的根本职能所在。只有得到可靠和高质量的服务，公众才能对城管工作给予充分支持和配合，城管部门的执行力和公信力才能得到全面提升
树立系统综合的广义管理观念。狭义的“小城管”只是维持城市的基础性运转，广义的“大城管”则是保障城市的安全有序运行。“大城管”强调疏堵结合，注重源头治理和早期预防化解，并且着眼长远目标，秉持系统思维，实现标本兼治。
树立多元主体、依法治市的治理观念。城市管理过程是各种利益相关者在一定的制度下互动参与的过程，这种制度背景就是法治。今后，我国应该完善社区治理模式，实现城市管理重心下移，提高社区自我管理水平和城市善治水平。
关键：管理手段和方法的现代化
现代化的城市管理应该从人的基本需求出发，针对不同的人群，采取不同的对策，实现“和谐城管、百姓城管”。应该牢固树立“我为人民管城市”的思想，采取人性化管理方式，实现“法、理、情”的有机统一。现代化的城市管理是一种政府与市场相结合、政府与其他利益相关者相互配合的间接管理，需要综合运用行政、经济、法律、教育等多种手段。此外，还要积极引进现代科学技术，并广泛运用于城市管理各个领域和过程。
今后应该综合运用现代信息等技术，构建科学合理的决策、实施、监督和反馈体系，提高精细化管理水平和城市管理效率。
当务之急：管理组织和运作的现代化
应建立利益相关者各自权利和义务关系明确的新型城市管理结构，明确政府体系内部、各职能部门之间、市区各级机构之间的事权和财权划分，改善政府与市场、政府与社会的分工合作关系。其中的重点是，尽快推进城市管理综合执法体制改革，按照权责一致、协调创新的原则，加快“以块为主、规范有序”的城市管理体制建设。
整合各部门的城市管理职能，尤其是涉及城市管理的各类执法权;明确将城市管理部门作为城市政府的组成部门，建设一支过硬的执法队伍，真正做到依法、规范、文明执法;强化综合执法属地管理，在市、县(区)推行大部门制，建立健全基层城管综合执法体系。
上一篇：
城市现代化不是“造城运动”
下一篇：
盘锦城管迎来“数字化”时代
