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盘锦市城市管理综合行政执法局自由裁量权基准(2021版)

盘锦市城市管理综合行政执法局自由裁量权基准(2021版)
序号 职权类型 职权名称 职权依据 使用条件 裁量幅度
项目 子项  (处罚层级分类)
1 行政处罚 对违反《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》行为的处罚 1.对建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动行为的处罚 【行政法规】《安全生产许可证条例》(2004年7月5日建设部令第128号,2015年1月22日修正)
    第十九条违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号,2015年1月22日修正)
    第二十四条违反本规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的 责令停止生产,没收违法所得 处10万元以上30万元以下罚款
拒不停止生产的 处30万元以上50万元以下罚款
发生生产安全事故的 处50万元罚款
2 行政处罚 对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚 1.对“安管人员”隐瞒有关情况、提供虚假材料申请考核或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得证书的处罚 【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布)
    第二十七条 “安管人员”隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的,考核机关不予考核,并给予警告;“安管人员”1年内不得再次申请考核。
    “安管人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的,由原考核机关撤销安全生产考核合格证书;“安管人员”3年内不得再次申请考核。
“安管人员”隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核,考核机关不予考核的 考核机关对“安管人员”1年内不得再次申请考核。(执法部门给予警告处罚)
“安管人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的 原考核机关撤销安全生产考核合格证书;“安管人员”3年内不得再次申请考核。(执法部门无需处罚)
2 行政处罚 对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚 2.对“安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让证书行为的处罚 【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布)
    第二十八条 “安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。
1.初次违反规定的行为,主动消除或减轻违法行为后果的 责令改正,给予警告 处1000元罚款
2.逾期未改正,尚未造成损害后果的 处1000元以上3000元以下罚款
3.屡教不改的;隐匿、销毁违法证据的,或已造成损害后果的 处4000元以上5000元以下罚款
2 行政处罚 对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚 3.对未按规定对“安管人员”开展安全生产教育培训考核或未如实记录考核情况行为的处罚 【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布)
    第二十九条 建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核,或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处2万元以下的罚款。
单项工程5%以上不足20%的作业人员未经安全教育培训即从事相关工作或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的 责令限期改正 并处1万元以下罚款
单项工程不足5%的作业人员未经安全教育培训即从事相关工作或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的 处1万元以上2万元以下罚款
2 行政处罚 对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚 4.对建筑施工企业未按规定设立安全生产管理机构等行为的处罚 【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布)
    第三十条 建筑施工企业有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处2万元以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的,应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证:(一)未按规定设立安全生产管理机构的;(二)未按规定配备专职安全生产管理人员的;(三)危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的;(四)“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。
1.初次违法,主动消除违法行为后果,未造成危害后果的 责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿 不予处罚
2.逾期未改正,未发生工程安全事故的 处5000元以下罚款
3.发生工程安全事故,造成人员受伤或损失50万元以下的 处5000元以上1万元以下罚款
4.发生工程安全事故,造成人员死亡或损失50万元以上的 处1万元以上2万元以下罚款
2 行政处罚 对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚 5.对“安管人员”未按规定办理证书变更行为的处罚 【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布)
    第三十一条 “安管人员”未按规定办理证书变更的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处1000元以上5000元以下的罚款。
1.初次违反规定的行为,主动消除或减轻违法行为后果的 责令限期改正 处1000元罚款
2.逾期未改正,尚未造成损害后果的 处1000元以上3000元以下罚款
3.屡教不改的,或已造成损害后果的 处4000元以上5000元以下罚款
2 行政处罚 对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚 6.对主要负责人、项目负责人违反安全生产管理规定造成安全生产事故或其他严重后果的处罚 【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,2007年4月9日颁布)
    第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;…
【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布)
    第三十二条第一款 主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令建筑施工企业停业整顿;造成生产安全事故或者其他严重后果的,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。
1.在规定的期限内予以改正的 责令限期改正,责令建筑施工企业停业整顿 改正的不予处罚
2.逾期未改正,未发生工程安全事故的 处2万元以上10万元以下的罚款
3.发生工程安全事故,造成人员受伤或损失50万元以下的 处10万元以上15万元以下的罚款
4.发生工程安全事故,造成人员死亡或损失50万元以上的 处15万元以上20万元以下的罚款
2 行政处罚 对违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》行为的处罚 7.对专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的处罚 【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布)
    第三十三条   专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处1000元以上5000元以下的罚款;造成生产安全事故或者其他严重后果的,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.初次违反规定的行为,及时整改的 责令限期改正 处1000元罚款
2.逾期未改正,尚未产生危害后果的 处1000元以上3000元以下罚款
3.屡教不改的,或已造成危害后果的 处4000元以上5000元以下罚款
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚 1.对未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工行为的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《 关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正)
    第六十四条 违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。
【地方性法规】《辽宁省建筑市场管理条例》(2010年7月30日修正)
    第三十五条 违反本条例第五章规定,未按照规定办理施工许可证的,由建设行政管理部门责令限期改正,补办有关手续,并处5000元至2万元罚款。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第五十七条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。
    第七十三条 依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
【规章】《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号,2014年10月25日起施行)
    第十二条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
    第十五条 依照本办法规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第22号,2015年3月1日起施行)
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:(三)未取得施工许可证擅自施工的;
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
1.因客观原因擅自施工的 责令停止施工,限期改正 对建设单位处工程合同价款1%的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员5%以上7%以下罚款;
2.因主观原因擅自施工的 对建设单位处工程合同价款1%以上1.5%以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员7%以上9%以下罚款;
3.擅自施工,发生事故的 对建设单位处工程合同价款1.5%以上2%以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员9%以上10%以下罚款。
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚 2.对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的施工、监理单位行为的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《 关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正)
    第六十五条第一款  发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。
未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第五十四条 违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。
    第五十五条 违反本条例规定,建设单位将建设工程肢解发包的,责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
1.初次违反的 责令改正 处50万元以上60万元以下的罚款
2.因此类原因受到过处罚的 处60万元以上70万元以下的罚款
3.初次违反并造成一般事故的 处70万元以上80万元以下的罚款
4.因此类原因受到过处罚并造成一般事故上的 处80万元以上90万元以下的罚款
5.造成较大事故级以上的 处90万元以上100万元以下的罚款
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚 3.对施工单位和个人超资质等级承揽工程、挂靠及未取得资质证书承揽工程行为的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《 关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正)
    第六十五条第二款、第三款  超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
    未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十条  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第22号,2015年3月1日起施行)
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
【地方性法规】《辽宁省建设工程质量管理条例》(2004年6月30日修正)
    第四十条 施工单位违反本条例规定的,由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚:(一)擅自越级承担施工项目的,责令停止施工,并处以2万元至10万元罚款;
1.未发生事故的 责令停止违法行为
对施工单位处工程合同价款2%以上3%以下的罚款
2.发生一般事故的 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款,责令停业整顿,降低资质等级
3.发生较大以上事故的 处工程合同价款4%的罚款;吊销资质证书
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚 4.对施工单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《 关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正)
    第六十六条  建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十一条  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 
1.未发生事故的 责令改正,没收违法所得 处工程合同价款2%以上3%以下的罚款
2.发生一般事故的 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级
3.发生较大以上事故的 处工程合同价款4%的罚款;吊销资质证书
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚 5.对承包单位有转包、违法分包违法行为的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《 关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正)
    第六十七条  承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十八条  中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十二条第一款  违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第22号,2015年3月1日起施行)
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:(四)将承包的工程转包或违法分包的;
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。  
1.未发生事故的 责令改正,没收违法所得 处工程合同价款0.5%以上0.7%以下的罚款;
2.发生一般事故的 处工程合同价款0.7%以上1%以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级
3.发生较大以上事故的 处工程合同价款1%的罚款,吊销资质证书
3 行政处罚 对违反《中华人民共和国建筑法》行为的处罚 6.对工程监理单位涂改、伪造、出借、转让资质证书或转让、超资质等级承揽工程监理业务的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正,根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《 关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正)
    第六十九条  工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十条第一款  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
    第六十一条  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    第六十二条第二款  工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
【规章】《监理企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第22号,2007年6月26日颁布)
    第十六条  工程监理企业不得有下列行为:(七)在监理过程中实施商业贿赂;(八)涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书;
    第二十九条:工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令其改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.未发生事故的 责令改正,没收违法所得 处合同约定的监理酬金1倍以上1.5倍以下的罚款;
2.发生一般事故的 处合同约定的监理酬金1.5倍以上2倍以下的罚款;
3.发生较大以上事故的 处合同约定的监理酬金2倍的罚款。
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 1.对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第九条第二款  国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第八十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。
1.安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明,未发生事故的 没收违法所得 违法所得在5千元以上的,处违法所得2倍以上3倍以下的罚款;
无违法所得或者违法所得不足5千元的,处5000元以上1万元以下的罚款;
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上3万元以下的罚款
2.在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;
隐匿、销毁违法行为证据的
违法所得在5千元以上的,处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;
无违法所得或违法所得不足5千元的,处1万元以上2万元以下的罚款;
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款
3.发生生产安全事故的;有抗拒检查、妨碍公务、暴力抗法等行为,但未构成犯罪的;对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的 违法所得在5千元以上的,处违法所得5倍的罚款;
无违法所得或者违法所得不足5千元的,处2万元的罚款;
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元的罚款,吊销机构相应资格
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 2.对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第九条第二款  国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
    有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
1.及时改正,未发生事故的 责令限期改正 不予处罚
2.发生一般事故的 对个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款
3.发生较大以上事故的 对个人经营的投资人处十万元以上二十万元以下的罚款
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 3.对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第九条第二款  国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
1.及时改正,未发生事故的 责令立即消除或者限期消除隐患 不予处罚
2.拒不执行的,未发生事故的 处十万元以上二十万元以上罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上三万元以下的罚款
3.拒不执行的,发生一般事故的 处二十万元以上三十万元以上罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上四万元以下的罚款
4.发生较大以上事故的 处三十万元以上五十万元以上罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处四万元以上五万元以下的罚款
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 4.对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人和未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理行为的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第九条第二款 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
   第一百条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
    生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
第一百条第一款 1.未发生事故的 责令限期改正,没收违法所得 违法所得在10万元以上的,处违法所得2倍以上3倍以下的罚款;无违法所得或者违法所得不足10万元的,处10万元以上15万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1.5万元以下的罚款
2.在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;
隐匿、销毁违法行为证据的
违法所得在10万元以上的,处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;无违法所得或违法所得不足10万元的,处15万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下的罚款
3.发生生产安全事故的;有抗拒检查、妨碍公务、暴力抗法等行为,但未构成犯罪的;对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的 违法所得在10万元以上的,处违法所得5倍的罚款;无违法所得或者违法所得不足10万元的,处20万元的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元的罚款
第一百条第二款 1.存在违法行为,但未施工的 责令限改正 处1万元以上2万元以下的罚款
2.逾期未改的;已施工的 并处2万元以上3万元以下的罚款
3.拒不整改的;施工中存在一般安全隐患;在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;隐匿、销毁违法行为证据的 处3万元以上5万元以下的罚款
4.施工中存在重大安全隐患或发生生产安全事故的 处5万元罚款
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 5.对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。
1.及时改正,未发生事故的 责令限期改正 可处1万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以下的罚款
2.拒不改正,未发生事故的 责令停产停业,可处1万元以上2万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上2000元以下的罚款
3.拒不改正,发生一般事故的 责令停产停业,可处2万元以上3万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处2000元以上5000元以下的罚款
4.发生较大以上事故的 责令停产停业,可处3万元以上5万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上1万元以下的罚款
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 6.对生产经营单位未履行安全生产保障责任的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
     第九十四条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;(二)……建筑施工……单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
    第九十六条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;……(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
    第九十八条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;(四)未建立事故隐患排查治理制度的。
    第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;……
第九十四条 1.及时改正,未发生事故的 责令限期改正 可处5万元以下罚款
2.逾期未改正,未发生事故的 责令停产停业整顿,处5万元以上7万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1.5万元以下的罚款
3.拒不改正,发生事故的 责令停产停业整顿,处7万元以上10万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下的罚款
第九十六条 1.及时改正,未发生事故的 责令限期改正 可处5万元以下罚款
2.逾期未改正,未发生事故的 责令停产停业整顿,处5万元以上10万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1.5万元以下的罚款
3.拒不改正,发生事故的 责令停产停业整顿,处10万元以上20万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下的罚款
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 6.对生产经营单位未履行安全生产保障责任的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第九十四条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;(二)……建筑施工……单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
    第九十六条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;……(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
    第九十八条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;(四)未建立事故隐患排查治理制度的。
    第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;……
第九十八条 1.及时改正,未发生事故的 责令限期改正 可处10万元以下罚款
2.逾期未改正,未发生事故的 责令停产停业整顿,处10万元以上15万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款
3.拒不改正,发生事故的 责令停产停业整顿,处15万元以上20万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款
第一百零二条 1.及时改正,未发生事故的 责令限期改正 可处5万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以1万元以下的罚款
2.逾期未改正,在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;隐匿、销毁违法行为证据的 责令停产停业整顿
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 7.对生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第一百零三条 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
在协议中减轻因生产安全事故伤亡依法承担的责任的 该协议无效 处2万元以上5万元以下的罚款
在协议中免除因生产安全事故伤亡依法承担的责任的 处5万元以上10万元以下的罚款
4 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 8.对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日主席令第70号,2014年8月31日予以修订)
    第九条第二款 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
    第一百零五条 违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
1.初次违反规定 责令限期改正 处2万元以上5万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元罚款
2.二次督办仍不配合执法的 处5万元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1.5万元以下的罚款
3.三次以上督办仍不配合执法的 处10万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下的罚款
5 行政处罚 对施工单位未采取未采取有效防尘降尘措施,未及时清运土方、渣土、建筑垃圾或未采用密闭式防尘网遮盖行为的处罚 【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(1988年6月1日中华人民共和国主席令第57号,1995年8月29日予以修正,2000年4月29日、2015年8月29日修订)
    第一百一十五条 违反本法规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治:
    (一)施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;
    (二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的。
    违反本法规定,建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖,或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。
违反第(一)项 1.及时改正,未造成环境污染的 责令限期改正 处1万元罚款
2.逾期未改正,未造成环境污染的 责令停工整治, 处1万元以上3万元以下罚款
3.逾期拒不改正,造成环境污染的 责令停工整治, 处3万元以上7万元以下罚款
4.逾期拒不改正,造成环境严重污染的 责令停工整治, 处7万元以上10万元以下罚款
违反第(二)项 未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾总质量在10吨以下的 责令限期改正 处1万元罚款
未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾总质量在10吨以上50吨以下的 责令停工整治, 处1万元以上3万元以下罚款
未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾总质量在50吨以上100吨以下的 责令停工整治, 处3万元以上7万元以下罚款
未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾总质量在100吨以上 责令停工整治, 处7万元以上10万元以下罚款
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国特种设备安全法》行为的处罚 1.对特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的处罚 【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号)
    第七十八条  违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。
1.及时改正,并未造成危害后果的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,施工合同在100万以下的 处1万元以上3万元以下罚款
3.逾期未改正,施工合同价格在100万以上500万元以下的 处3万元以上5万元以下罚款
4.逾期未改正,施工合同价格在500万元以上的1000万元以下的 处5万元以上7万元以下罚款
5.逾期未改正,施工合同价格在1000万元以上的 处7万元以上10万元以下罚款
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国特种设备安全法》行为的处罚 2.对特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验的处罚 【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号)
    第七十九条 违反本法规定,特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。
1.及时改正,并未造成危害后果的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,施工合同在100万以下的 处5万元以上7万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得
3.逾期未改正,施工合同价格在100万以上500万元以下的 处7万元以上10万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得
4.逾期未改正,施工合同价格在500万元以上的1000万元以下的 处10万元以上15万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得
5.逾期未改正,施工合同价格在1000万元以上的 处15万元以上20万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国特种设备安全法》行为的处罚 3.对特种设备经营单位违反法律规定销售、出租特种设备行为的处罚 【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号)
    第八十二条 违反本法规定,特种设备经营单位有下列行为之一的,责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:
    (一)销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备的;
    (二)销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。
    违反本法规定,特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。
    特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的,依照本条第一款规定处罚;情节严重的,吊销生产许可证。
违反第一款、第三款 1. 经责令停止违法行为,及时改正并未造成危害后果的 责令停止经营,没收违法经营的特种设备 处3万元罚款
2.未及时改正,未发生安全事故的 处3万元以上10万元以下的罚款
3.未及时改正,发生一般性安全事故的 处10万元以上20万元以下罚款
4.未及时改正,发生较大以及上安全事故的 处20万元以上30万元以下的罚款
违反第二款 1. 及时改正并未造成危害后果的 责令改正 处1万元罚款
2.未及时改正,未发生安全事故的 处1万元以上5万元以下的罚款
3.未及时改正,发生一般性安全事故的 处5万元以上7万元以下罚款
4.未及时改正,发生较大以及上安全事故的 处7万元以上10万元以下的罚款
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国特种设备安全法》行为的处罚 4.对特种设备生产、经营、使用单位违反特种设备使用管理规定行为的处罚 【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号)
    第八十三条 违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:(一)使用特种设备未按照规定办理使用登记的;(二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;(三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;……(六)未制定特种设备事故应急专项预案的。
    第八十四条 违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:(一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;(二)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;(三)特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。
    第八十六条 违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处一万元以上五万元以下罚款:(一)未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的;(二)使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的;(三)未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。
违反第八十三条 1. 及时改正并未造成危害后果的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,未发生安全事故的 责令停止使用有关特种设备,处1万元以上3万元以下的罚款
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 责令停止使用有关特种设备,处3万元以上7万元以下罚款
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 责令停止使用有关特种设备,处7万元以上10万元以下的罚款
违反第八十四条 1. 及时改正并未造成危害后果的 责令限期改正 处3万元罚款
2.逾期未改正,未发生安全事故的 处3万元以上10万元以下的罚款
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 处10万元以上20万元以下罚款
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 处20万元以上30万元以下的罚款
违反第八十六条 1. 及时改正并未造成危害后果的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,未发生安全事故的 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处1万元以上2万元以下的罚款
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处2万元以上3万元以下罚款
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处3万元以上5万元以下的罚款
5 行政处罚 对违反《中华人民共和国特种设备安全法》行为的处罚 5.对发生事故负有责任单位违法行为的处罚 【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号)
    第九十条 发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:
    (一)发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;
    (二)发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;
    (三)发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。
1.发生一般事故,配合执法机关调查的 责令限期改正 处10万元以上15万元以下罚款;
2.发生一般事故,不配合执法机关调查的 处15万元以上20万元以下罚款;
3.发生较大事故,配合执法机关调查的 处20万元以上30万元以下罚款;
4.发生较大事故,不配合执法机关调查的 处30万元以上50万元以下罚款;
5.发生重大事故,配合执法机关调查的 处50万元以上100万元以下罚款;
6.发生重大事故,不配合执法机关调查的 处100万元以上200万元以下罚款。
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国特种设备安全法》行为的处罚 6.对特种设备安全管理人员、检测人员、作业人员不履行岗位职责行为的处罚 【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号)
    第九十二条 违反本法规定,特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责,违反操作规程和有关安全规章制度,造成事故的,吊销相关人员的资格。
造成事故的 吊销相关人员的资格
6 行政处罚 对违反《中华人民共和国特种设备安全法》行为的处罚 7.对特种设备检验、检测机构的检验、检测人员在检验、检测机构中执业违法行为的处罚 【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号)
    第九十三条 违反本法规定,特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列行为之一的,责令改正,对机构处五万元以上二十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销机构资质和有关人员的资格:
    (一)未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验、检测的;
    (二)未按照安全技术规范的要求进行检验、检测的;
    (三)出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;
    (四)发现特种设备存在严重事故隐患,未及时告知相关单位,并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告的;
    (五)泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的;
    (六)从事有关特种设备的生产、经营活动的;
    (七)推荐或者监制、监销特种设备的;
    (八)利用检验工作故意刁难相关单位的。
    违反本法规定,特种设备检验、检测机构的检验、检测人员同时在两个以上检验、检测机构中执业的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销其资格。
违反第一款 1. 及时改正并未造成危害后果的 责令限期改正 对机构处5万元罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款;
2.逾期未改正,未发生安全事故的 对机构处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下罚款;
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 对机构处10万元以上15万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下罚款;
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 对机构处15万元以上20万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下罚款。
违反第二款 1. 及时改正并未造成危害后果的 责令限期改正 处5000元罚款;
2.逾期未改正,未发生安全事故的 处5000元以上1万元以下罚款;
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 处1万元以上3万元以下罚款;
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 处3万元以上5万元以下罚款。吊销其资格。
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 1.对必须进行招标的项目而不招标或违法规避招标的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第四十九条 违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
1.将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,相关手续健全的 责令限期改正 处项目合同金额千分之五以上千分之六以下的罚款
2.专业工程项目必须进行招标而不招标的 处项目合同金额千分之六以上千分之七以下的罚款
3.工程建设项目必须进行招标而不招标的 处项目合同金额千分之七以上千分之八以下的罚款
4.工程建设项目必须进行招标而不招标的,同时未按基本建设程序办理相关手续的 处项目合同金额千分之八以上千分之十以下的罚款
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 2.对招标代理机构违反招标管理规定的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十条 招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第六十五条 招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的,接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的,依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。
1.泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况的,情况属实,但未给招投标活动造成损失的 处5万元以上6万元以下罚款
2.泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,影响招投标活动的正常进行,引起投诉或纠纷的 处10万元以上15万元以下罚款
3.招标人、投标人串通(串标、围标、虚假招标)损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,招标代理机构知法违法,引发投诉事项,重新组织招标的 处15万元以上20万元以下罚款,暂停招标代理资格 
4.招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,在社会上造成不良影响和后果且难以挽回的 处20万元以上25万元以下罚款,取消招标代理资格
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 3.对招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。
1.招标人在资格预审文件中对潜在投标人提出过高要求的,造成不良影响的; 责令改正 处1万元以上2万元以下罚款。
2.对潜在投标人设置障碍实行歧视待遇,引起投诉上访案件发生的; 处2万元以上3万元以下罚款。
3.投标人的投标资格能够满足招标项目的需要,却强制要求投标人组成联合体共同投标,提出过高的要求限制投标人之间的竞争,在社会上造成不良影响的; 处3万元以上4万元以下罚款。
4.由于强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,招标失败,重新组织招标的。 处4万元以上5万元以下罚款。
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 4.对依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的处罚    【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
1.向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称的; 给予警告 处1万元以上3万元以下罚款
2.向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量的; 处3万元以上5万元以下罚款
3.向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者透露投标人相关信息的,影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,使招投标人之间的竞争难以进行的; 处5万元以上8万元以下罚款
4.向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底,造成不良影响的; 处8万元以上10万元以下罚款
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 5.对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的或投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,应依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的 中标无效 处项目合同金额千分之五以上千分之八以下罚款
2.投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 处项目合同金额千分之八以上千分之十以下罚款
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 6.对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
1.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的 中标无效 处中标项目金额千分之五以上千分之八以下的罚款,取消一年内参加投标资格并公告;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之八以下的罚款
3.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标且有非法所得的,给招标人造成损失的 处中标项目金额千分之八以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 7.对依法必须进行招标的项目招标人违反规定与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十五条 依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
给予警告 影响中标结果的,中标无效。
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 8.对评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的或评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十六条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.向他人透露初审信息,但对评标结果未产生影响的 给予警告,没收收受的财物 处3000元以上5000元以下的罚款
2.向他人透露评审过程中的相关信息,但对评审结果未产生影响的 处5000元以上2万元以下的罚款
3.向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,影响评标工作正常进行的 处2万元以上4万元以下的罚款
4.收受投标人的财物或者其他好处的,向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,致使评标工作无序进行,造成不良影响的 处4万元以上5万元以下的罚款
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 9.对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的或依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十七条 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
1.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的 中标无效 处中标项目金额千分之五以上千分之七以下的罚款
2.依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的 处中标项目金额千分之七以上千分之八以下的罚款
3.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,且有不良影响的 处中标项目金额千分之八以上千分之十以下的罚款
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 10.对招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
1.招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,已经生效的; 责令改正 处中标项目金额千分之五以上千分之六以下的罚款。
2.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,已经生效,但尚未实施的 处中标项目金额千分之六以上千分之七以下的罚款
3.招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,实施后,双方出现经济合同纠纷,并有不良影响的 处中标项目金额千分之七以上千分之八以下的罚款。
4.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,实施后,双方出现经济合同纠纷,并有不良影响的 处中标项目金额千分之八以上千分之十以下的罚款。
7 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法》行为的处罚 11.对中标人不履行与招标人订立的合同的处罚 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日中华人民共和国主席令第86号,2017年12月27日予以修正)
    第六十条第二款 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
中标人不按照规定与招标人订立的合同履行义务的 取消其二年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告
中标人不按照规定与招标人订立的合同履行义务,造成重大质量、安全事故的 取消其三年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告
8 行政处罚 对违反《中华人民共和国节约能源法》行为的处罚 1.对建设单位(含房地产开发单位)违反民用建筑节能管理规定行为的处罚 【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日中华人民共和国主席令第90号,2016年7月2日予以修订)
    第七十九条第一款 建设单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处二十万以上五十万以下罚款。
【行政法规】《民用建筑节能条例》(国务院令第530号,2008年8月1日颁布)
    第三十七条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
    (一)明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的;
    (二)明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
    (三)采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
    (四)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
    第四十三条 违反本条例规定,房地产开发企业销售商品房,未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息,或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的,依法承担民事责任;由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
1.建设单位明示或暗示设计单位和施工单位,降低节能设计标准 责令改正 处20万以上30万以下罚款
2.建设单位擅自修改节能设计文件,肢解施工合同或向施工单位提供不符合节能设计标准的保温材料 处30万以上40万以下罚款
3.开发建设单位不执行节能设计标准,所建房屋未达到节能设计标准,情节严重的 责令改正,降低资质证书等级或吊销资质证书 处40万元以上50万以下罚款
8 行政处罚 对违反《中华人民共和国节约能源法》行为的处罚 2.对设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准、使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚 【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日中华人民共和国主席令第90号,2016年7月2日予以修订)
    第七十九条第二款 设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
【行政法规】《民用建筑节能条例》(2008年8月1日国务院令第530号)
    第三十九条 违反本条例规定,设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计,或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.设计单位降低节能标准进行设计或选择不符合节能标准的保温材料、部品、部件进行设计,节能节点设计不详细,不进行节能计算 责令改正 处10万以上20万以下的罚款
2.设计单位不执行节能设计标准造成严重后果的 责令改正,降低资质证书等级或吊销资质证书 处40万以上50万以下的罚款
3.施工审查机构对不符合节能设计标准的施工图给予审查通过的 责令改整 处10万以上20万以下的罚款
4.施工单位不按照节能设计图纸施工或对节能保温材料、部品、部件不按规定进行复检,不做节能施工技术档案 处10万以上20万以下的罚款
5.施工单位严重违反建筑节能施工技术标准,节能施工质量较差,并造成经济损失的 责令改正,依法承担赔偿责任并降低资质证书等级或吊销资质证书 处40万以上50万以下的罚款
6.监理单位对不进行现场复检的节能保温材料、部品、部件就同意在工程上使用的,不认真履行节能监理职责 责令改正,情节严重的,降低资质证书等级或吊销资质证书 处10万以上20万以下的罚款
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 1.对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚 【行政法规】《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号,2000年1月30日发布起施行)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第五十四条 违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。
【地方性法规】《辽宁省建设工程质量管理条例》(2004年6月30日修正)
    第三十八条 建设单位违反本条例规定的,由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚:(一)未按照规定选择勘察设计、施工单位的,责令限期改正,并处以5000元至2万元罚款;
1.建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位,属初次违反的 责令改正 处50万元以上60万元以下的罚款
2.建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,因此类原因受到过处罚的 处60万元以上70万元以下的罚款
3.建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,属初次违反并造成一般事故的 处70万元以上80万元以下的罚款
4.建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,因此类原因受到过处罚并造成一般事故上的 处80万元以上90万元以下的罚款
5.建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位,并造成较大事故级以上的 处90万元以上100万元以下的罚款
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 2.对建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正)
    第七十二条 建设单位违反本法规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第五十六条第一款(三)、(六)、(七)、(八)项  违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
1.建设单位违反所列八项内容之一,初犯者 责令改正 处20万元的罚款
2.建设单位违反所列八项内容之一,因同一原因所受到过处罚的 处20万元以上30万元以下的罚款
3.建设单位违反所列八项内容之一,因同一原因所受到过处罚,造成一般事故的 处30万元以上40万元以下的罚款
4.建设单位违反所列八项内容之一,造成较大以上事故和财产损失的 处40万元以上50万元以下的罚款
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 3.对建设单位未组织竣工验收擅自交付使用等行为的处罚 【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第五十八条  违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;(二)验收不合格,擅自交付使用的;(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
1.有行为之一的 责令改正 处工程合同价款2%的罚款
2.造成一般事故的 处工程合同价款2%以上3%以下的罚款
3.造成较大及以上事故的 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 4.对施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工等行为的处罚 【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十四条  违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
1.施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,不影响结构和使用功能的 责令改正 处工程合同价款2%以上3%以下的罚款
2.施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,影响结构和使用功能的 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款
3.施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,发生一般事故的 处工程合同价款4%的罚款, 责令停业整顿,降低资质
4.施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,发生较大事故及以上的 处工程合同价款4%的罚款, 责令停业整顿,降低,吊销资质证书
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 5.对施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚 【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十五条  违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的 责令改正 处10万元罚款。
2.施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,造成一般事故的 处10万元以上15万元以下罚款。
3.施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,情节严重并造成较大事故的 处15万元以上20万元以下罚款。责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 6.对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正)
    第七十五条 建筑施工企业违反本法规定,不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,可以处以罚款,并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失,承担赔偿责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十六条 违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
【规章】《房屋建筑工程质量保修办法》(建设部第80号令,2000年6月30日颁布)
    第十九条 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,由建设行政主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款。 
1.施工企业不履行保修义务或者拖延履行保修义务的 责令
改正
处10万元罚款
2.施工企业不履行保修义务或者拖延履行保修义务,在保修期内造成质量缺陷的 处10万元以上15万元以下罚款
4.施工企业不履行保修义务或者拖延履行保修义务,在保修期内因质量缺陷造成重大损失的 处15万元以上20万元以下罚款
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 7.对工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号,2011年4月22日予以修正)
    第六十九条第一款 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第六十七条工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
【规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号,2007年6月26日颁布 )
    第三十八条 与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。
1.有行为之一的 责令
改正
处50万元以上,75万元以下的罚款
2.造成一般事故的 处75万元以上,100万元以下的罚款
3.造成较大及以上事故的 处100万元的罚款,降低资质等级或吊销资质证书
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 8.对擅自改变建筑主体或承重结构行为的处罚 【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
  第六十九条 违反本条例规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。
  有前款所列行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的 责令改正 处50万元以上70万元以下的罚款
2.涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工,造成一般事故的 处70万元以上90万元以下的罚款
3.涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工,造成较大事故的 处90万元以上100万元以下的罚款
4.房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的 处5万元以上7万元以下的罚款
5.房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构,造成一般事故的 处7万元以上9万元以下的罚款
6.房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构,造成较大事故的 处9万元以上10万元以下的罚款
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 9.对注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的处罚 【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第七十二条 违反本条例规定,注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
1.造成质量事故的 责令停止执业1年;
2.造成重大质量事故的 吊销执业资格证书,5年以内不予注册
3.情节特别恶劣的 终身不予注册。
9 行政处罚 对违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 10.对违法单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚 【行政法规】《建设工程质量管理条例》》(2000年1月30日国务院令第279号,2017年10月7日予以修订)
    第七十三条 依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
参照对单位处罚层级分类 对单位处罚分三个层级的,对个人处罚也分三个层级,从低往高分别为5%以上7%以下、7%以上9%以下、9%以上10%以下;
对单位处罚分四个层级的,对个人处罚也分四个层级,从低往高分别为5%以上7%以下、7%以上8%以下、8%以上9%以下、9%以上10%以下。
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 1.对建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用、未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第五十四条 违反本条例的规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。
建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。
1.建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的 责令限期改正 逾期未改正的,责令该建设工程停止施工
2.建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的 给予警告
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 2.对建设单位违反建设工程安全生产管理规定行为的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第五十五条 违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
1.建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,造成一般安全隐患 责令限期
改正
处20万元罚款
2.一般安全隐患逾期未改的;造成重大安全隐患的 处20万元以上30万元以下罚款
3.重大安全隐患逾期未改的 处30万元以上40万元以下罚款
4.造成生产安全事故的 处40万元以上50万元以下罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 3.对勘察单位、设计单位违反安全生产管理规定行为的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第五十六条 违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
1.不按照规定的,但未违反强制性标准的 责令改正 处10万元罚款
2.违反工程建设强制性安全标准的 处10万元以上20万元以下罚款
3.逾期未改的 处20万元以上30万元以下罚款
4.造成生产安全事故的 停业整顿,处30万元罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 4.对工程监理单位违反建设工程安全生产管理规定的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
1.违反本规定,限期改正的 责令限期改正 改正的不予处罚
2.逾期未改的 处10万元以上20万元以下罚款
3.拒不整改的 处20万元以上30万元以下罚款
4.发生生产安全事故的 处30万元罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 5.对注册执业人员未执行法律法规及工程建设和建筑节能强制性标准行为的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第五十八条 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
【行政法规】《民用建筑节能条例》(国务院令第530号,2008年8月1日颁布)
    第四十四条 违反本条例规定,注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的,由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书,5年内不予注册。
1.注册执业人员未执行法律法规和工程建设强制性标准的 停止执业三个月以上一年以下
2.拒不停止执业的 吊销执业资格证书,五年内不予注册
3.发生生产安全事故的 吊销执业资格证书,终身不予注册
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 6.对为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第五十九条  违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的 限期改正 处合同价1倍以上2倍以下罚款
2.逾期未改的 处合同价2倍以上3倍以下罚款
3.造成生产安全事故 处合同价3倍罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 7.对出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件行为的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第六十条  违反本条例的规定,出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的 停业整顿 处5万元罚款
2.拒不整改的 处5万元以上10万元以下罚款
3.发生生产安全事故的 并处10万元罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 8.对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位违反安全生产管理规定行为的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第六十一条 违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;
    (二)未由专业技术人员现场监督的;
    (三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;
    (四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。
    施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。
1.整改差的 责令限期改正 处5万元罚款
2.逾期未改的 处5万元以上10万元以下罚款
3.拒不停业整顿的 处10万元罚款
4.发生生产安全事故 降低资质等级,直至吊销资质证书,并处10万元罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 9.对施工单位违反安全生产管理规定行为的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第六十二条  违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;
    (二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;
    (三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;
    (四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;
    (五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;
    (六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 10.对施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第六十三条 违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的 责令限期改正 处挪用费用20%的罚款
2.逾期未改的 处挪用费用20%以上50%以下的罚款
3.发生生产安全事故 处挪用费用50%的罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 11.对施工单位违反建设工程安全生产管理规定行为的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第六十四条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;
    (二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;
    (三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;
    (四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
    (五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第六十五条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;
    (二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
    (三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
    (四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
违反第六十四条 1.及时改正的 责令限期改正 不予处罚
2.整改差的 处5万元罚款
3.逾期未改的 处5万元以上10万元以下的罚款
4.发生生产安全事故的 停业整顿,并处10万元罚款
违反第六十五条 1.及时改正的 不予处罚
2.逾期未改的;存在一般安全隐患的 处10万元以上20万元以下的罚款
3.拒不整改的;存在重大安全隐患的 处20万元以上30万元以下的罚款
4.发生生产安全事故的 停业整顿,并处30万元罚款
10 行政处罚 对违反《建设工程安全生产管理条例》行为的处罚 12.对施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果的处罚 【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月24日国务院令第393号)
    第六十六条 违反本条例的规定,施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
1.及时改正的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期未改的;未履行安全生产管理职责的 处2万元以上10万元以下的罚款
3.拒不停业整顿的;存在重大安全隐患的 处10万元以上15万元以下的罚款
4.发生生产安全事故的 处15万元以上20万元以下的罚款
11 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚 1.对招标人限制或者排斥潜在投标人的处罚
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第六十三条 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚:
    (一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;
    (二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
    依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告,构成规避招标的,依照招标投标法第四十九条规定处罚。
1.招标人在资格预审文件中对潜在投标人提出过高要求的,造成不良影响的; 责令改正 处1万元以上2万元以下罚款。
2.对潜在投标人设置障碍实行歧视待遇,引起投诉上访案件发生的; 处2万元以上3万元以下罚款。
3.投标人的投标资格能够满足招标项目的需要,却强制要求投标人组成联合体共同投标,提出过高的要求限制投标人之间的竞争,在社会上造成不良影响的; 处3万元以上4万元以下罚款。
4.由于强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,招标失败,重新组织招标的。 处4万元以上5万元以下罚款。
11 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚 2.对招标人违反招标管理规定的处罚 【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第六十四条 招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:
    (一)依法应当公开招标而采用邀请招标;
    (二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;
    (三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
    (四)接受应当拒收的投标文件。
    招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
1.及时改正,未造成社会不良影响的 责令改正 可处1万元以下罚款
2.逾期未改正,尚未造成社会不良影响的 可处以1万元以上3万元以下罚款
3.引起上访或已造成社会不良影响的 可处以3万元以上7万元以下罚款
4.重新组织招标的 可处以7万元以上10万元以下罚款
11 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚 3.对招标人超过比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚 【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第六十六条 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.招标人超过应收保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息低于10%的 责令改正 可处1万元以下罚款
2.招标人超过应收保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息超过10%的低于30%的 可处1万元以上3万元以下罚款
3.招标人超过应收保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息超过30%的低于50%的 可处以3万元以上4万元以下罚款
4.招标人超过应收保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息高于50%的 可处以4万元以上5万元以下罚款
11 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚 4.对依法必须进行招标的项目不按照规定组建评标委员会或者确定、更换评标委员会成员违反招标管理规定的处罚 【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第七十条 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。
    国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的,依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。
1. 及时改正并未造成社会不良后果的 责令改正 可处1万元以下罚款
2.逾期未改正,仍然进行招标的 违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效 可处以1万元以上5万元以下罚款
3.造成社会不良后果的 可处以5万元以上10万元以下罚款
11 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚 5.对评标委员会成员违反招标管理规定的处罚 【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第七十一条 评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格:
    (一)应当回避而不回避;
    (二)擅离职守;
    (三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;
    (四)私下接触投标人;
    (五)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;
    (六)对依法应当否决的投标不提出否决意见;
    (七)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;
    (八)其他不客观、不公正履行职务的行为。
1.有行为之一的 责令改正
2.情节严重的 禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;
3.情节特别严重的 取消其担任评标委员会成员的资格
11 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚 6.对中标人违反招标管理规定的处罚 【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第七十四条 中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还的。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
1.中标人无正当理由不与招标人订立合同的 责令
改正,取消其中标资格,投标保证金不予退还
处中标项目金额千分之五以上千分之六以下的罚款
2.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的 处中标项目金额千分之六以上千分之八以下的罚款
3.上述行为影响中标结果,造成不良影响的 处中标项目金额千分之八以上千分之十以下的罚款
11 行政处罚 对违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》行为的处罚 7.对中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的处罚 【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号,2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日予以修正)
    第七十六条 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
1.将中标项目肢解后分别转让给他人的 有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿 处转让、分包项目金额千分之五的罚款
2.将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,分包人再次分包的 处转让、分包项目金额千分之七以上千分之八以下的罚款
3.中标人将中标项目全部转让给他人的 处转让、分包项目金额千分之八以上千分之十以下的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 1.对建设单位违法选聘物业服务企业的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第五十六条  违反本条例的规定,住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下的罚款。
1.住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,且物业管理在5万平方米(不含5万平方米)以下的 责令限期改正,给予警告 处5万元以下的罚款
2.住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,且物业管理在5-10万平方米(含5万不含10万平方米)的 5万元以上10万元以下的罚款
3.住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,且物业管理在10万平方米(含10万平方米)以上的 处10万元的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 2.对建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第五十七条  违反本条例的规定,建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.建设单位擅自处分属于业主25%(不含25%)以下的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的 5万元以上10万元以下的罚款
2.建设单位擅自处分属于业主25%-50%(含25%不含50%)的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的 10万元以上15万元以下的罚款
3.建设单位擅自处分属于业主50%-75%(含50%不含75%)的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的 15万元以上17万元以下的罚款
4.建设单位擅自处分属于业主75%-100%(含75%不含100%)的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的 17万元以上20万元以下的罚款
5.建设单位擅自处分属于业主全部的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的 处20万元的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 3.对物业服务企业不按规定移交有关资料的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第五十八条  违反本条例的规定,不移交有关资料的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对建设单位、物业服务企业予以通报,处1万元以上10万元以下的罚款。
1.逾期不到3个月(不含3个月)不移交材料的 责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对建设单位、物业服务企业予以通报 1万元以上4万元以下的罚款
2.逾期3-6个月(含3个月不含6个月)不移交有关资料的 4万元以上7万元以下的罚款
3.逾期6个月以上(含6个月)仍不移交有关资料的 7万元以上10万元以下的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 4.对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第五十九条  违反本条例的规定,物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,处委托合同价款30%以上50%以下的罚款。委托所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,且物业管理规模在10万平方米(不含10万平方米)以下 责令限期改正 处委托合同价款30%以下的罚款
2.物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,且物业管理规模在10-30万平方米(含10万平方米不含30万平方米) 处委托合同价款30%以上40%以下的罚款
3.物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,且物业管理规模在30万平方米以上(含30万平方米) 处委托合同价款40%以上50%以下的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 5.对物业服务企业违反规定挪用专项维修资金的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第六十条 违反本条例的规定,挪用专项维修资金的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
1.挪用专项维修资金在50万元(不含50万)以下的 给予警告,没收违法所得 处挪用数额1倍以下的罚款
2.挪用专项维修资金在50-100万元(含50万不含100万)的 处挪用数额1倍以上1.5倍以下的罚款
3.挪用专项维修资金在100万元以上(含100万)的 处挪用数额1.5倍以上2倍以下的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 6.对建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第六十一条  违反本条例的规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
1.实际配置的物业管理用房少于规定配置的物业管理用房建筑面积在100平方米(不含100平方米)以下的 责令限期改正,给予警告,没收违法所得 10万元以上20万元以下的罚款
2.实际配置的物业管理用房少于规定配置的物业管理用房建筑面积在100平方米-200平方米(含100平方米不含200平方米)的 20万元以上30万元以下的罚款
3.实际配置的物业管理用房少于规定配置的物业管理用房建筑面积在200平方米-350平方米(含200平方米不含350平方米)的 30万元以上40万元以下的罚款
4.实际配置的物业管理用房少于规定配置的物业管理用房建筑面积在350平方米-500平方米(含350平方米不含500平方米)的 40万元以上50万元以下的罚款
5.实际配置的物业管理用房少于规定配置的物业管理用房建筑面积在500平方米(含500平方米)以上的 处50万元的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 7.对未经业主大会同意物业服务企业擅自改变物业管理用房用途的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第六十二条  违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。
1.未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,且改变用途的物业管理用房建筑面积在100平方米(不含100平方米)以下 限期改正,给予警告 1万元以上4万元以下的罚款
2.未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,且改变用途的物业管理用房建筑面积在100-200平方米(含100平方米不含200平方米) 4万元以上7万元以下的罚款
3.未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,且改变用途的物业管理用房建筑面积在200-300平方米(含200平方米不含300平方米) 7万元以上10万元以下的罚款
4.未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,且改变用途的物业管理用房建筑面积在300平方米以上(含300平方米) 10万元的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 8.对擅自改变、占用、挖掘、利用物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第六十三条  违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
    (一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;
    (二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;
    (三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
    个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。
违反第(一)项 1.擅自改变用途的公共建筑100平方米(不含100平方米)以下或共用设施1处的 责令限期改正,给予警告 个人行为,处1000元以上3000元以下的罚款;单位行为,处5万元以上10万元以下的罚款
2.擅自改变用途的公共建筑100-200平方米(含100平方米不含200平方米)或共用设施2处的 个人行为,处3000元以上6000元以下的罚款;单位行为,处10万元以上15万元以下的罚款
3.擅自改变用途的公共建筑200-300平方米(含200平方米不含300平方米)或共用设施3处的 个人行为,处6000元以上1万元以下的罚款;单位行为,处15万元以上20万元以下的罚款
4.擅自改变用途的公共建筑300平方米以上(含300平方米)或共用设施的4处(含4处)以上 个人行为,处1万元的罚款;单位行为,处20万元的罚款
违反第(二)项 1.擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地的面积在100平方米(不含100平方米)以下,损害业主共同利益的 责令限期改正,给予警告 个人行为,处1000元以上3000元以下的罚款;单位行为,处5万元以上10万元以下的罚款
2.擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地的面积在100-200平方米(含100平方米不含200平方米)的,损害业主共同利益的 个人行为,处3000元以上6000元以下的罚款;单位行为,处10万元以上15万元以下的罚款
3.擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地的面积在200-300平方米(含200平方米不含300平方米)的,损害业主共同利益的 个人行为,处6000元以上1万元以下的罚款;单位行为,处15万元以上20万元以下的罚款
4.擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地的面积在300平方米以上(含300平方米)的,损害业主共同利益的 个人行为,处1万元的罚款;单位行为,处20万元的罚款
12 行政处罚 对违反《物业管理条例》行为的处罚 8.对擅自改变、占用、挖掘、利用物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的处罚 【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日国务院令第379号,2007年8月26日修订,2016年1月13日、2018年3月19日予以修正)
    第六十三条  违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
    (一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;
    (二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;
    (三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
    个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。
违反第(三)项 1.擅自利用物业共用部位建筑面积在100平方米(不含100平方米)以下、共用设施设备5件(不含5件)以下进行经营的 责令限期改正,给予警告 个人行为,处1000元以上3000元以下的罚款;单位行为,处5万元以上10万元以下的罚款
2.擅自利用物业共用部位建筑面积在100-200平方米(含100平方米不含200平方米)、共用设施设备5-10件(含5件不含10件)进行经营的 个人行为,处3000元以上6000元以下的罚款;单位行为,处10万元以上15万元以下的罚款
3.擅自利用物业共用部位建筑面积在200-300平方米(含200平方米不含300平方米)、共用设施设备10-15件(含10件不含15件)进行经营的 个人行为,处6000元以上1万元以下的罚款;单位行为,处15万元以上20万元以下的罚款
4.擅自利用物业共用部位建筑面积在300平方米以上(含300平方米)、共用设施设备15件以上(含15件)进行经营的 个人行为,处1万元的罚款;单位行为,处20万元的罚款
13 行政处罚 对违反《民用建筑节能条例》行为的处罚 1.对施工单位违反民用建筑节能管理规定的处罚 【行政法规】《民用建筑节能条例》(国务院令第530号,2008年8月1日颁布)
    第四十条 违反本条例规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第四十一条 违反本条例规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;(二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;(三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
违反四十条 1.没有发生工程质量事故,没有造成恶劣社会影响的 责令改正 处合同价款2%以上3%以下罚款
2.发生了工程质量事故,造成损失50万元以下,没有造成恶劣社会影响的 处合同价款3%以上4%以下罚款
3.发生了工程质量事故,造成损失50万元以上的,或者造成恶劣社会影响的 处合同价款4%罚款
违反四十一条 1.没有发生工程质量事故,没有造成恶劣社会影响的 处10万元以上15万元以下罚款
2.发生了工程质量事故,造成损失50万元以下,没有造成恶劣社会影响的 处15万元以上20万元以下罚款
3.发生了工程质量事故,造成损失50万元以上的,或者造成恶劣社会影响的 处20万元罚款
13 行政处罚 对违反《民用建筑节能条例》行为的处罚 2.对工程监理单位违反民用建筑节能管理规定的处罚 【行政法规】《民用建筑节能条例》(国务院令第530号,2008年8月1日颁布)
    第四十二条 违反本条例规定,工程监理单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;(二)墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备,按照符合施工图设计文件要求签字的,依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。
1. 经责令限期整改,及时改正并未造成危害后果的 责令限期改正 不予处罚
2.没有发生工程质量事故,没有造成恶劣社会影响的 处10万元以上20万元以下罚款
3.发生了工程质量事故,造成损失50万元以下,没有造成恶劣社会影响的 处20万元以上30万元以下罚款
4.发生了工程质量事故,造成损失50万元以上的,或者造成恶劣社会影响的 处30万元罚款
13 行政处罚 对违反《民用建筑节能条例》行为的处罚 3.对房地产开发企业未按照规定进行民用建筑节能信息公示或进行虚假信息公示的处罚 【行政法规】《民用建筑节能条例》(国务院令第530号,2008年8月1日颁布)
    第四十三条 违反本条例规定,房地产开发企业销售商品房,未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息,或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的,依法承担民事责任;由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
1. 经责令限期整改,及时改正并未造成危害后果的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,尚未造成损害后果的 处房屋销售总额1%以下罚款
3.已造成损失未超过10万元的 处房屋销售总额1%以下1.5%以下罚款
4.已造成损失超过10万元的 处房屋销售总额1.5%以下2%以下罚款
14 行政处罚 对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚 1.对未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营行为的处罚 【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日国务院令第248号,2010年12月29日、2018年3月19日予以修改)
    第三十四条 违反本条例规定,未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(2000年3月29日建设部令第77号,2015年5月4日修正)
    第十九条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。
  第二十条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原资质审批部门吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
1.未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营在6个月(不含6个月)以下的,且认错态度较好的 责令限期改正 处5万元以上7万元以下罚款
2.未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营在6个月-12个月(含6个月不含1年)的 处7万元以上10万元以下罚款
3.未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营在1年以上(含1年)的 处10万元的罚款
14 行政处罚 对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚 2.对擅自预售商品房的处罚 【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号,1994年7月5日予以修正,2007年8月30日予以修订)
    第四十五条第一款 商品房预售,应当符合下列条件:
    (一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
    (二)持有建设工程规划许可证;
    (三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
    第六十八条 违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的,由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动,没收违法所得,可以并处罚款。
【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日国务院令第248号,2010年12月29日、2018年3月19日予以修改)
    第三十六条 违反本条例规定,擅自预售商品房的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
1.擅自预售商品房的,且预售商品房的房屋建筑面积在5万平方米(不含5万平方米)以下的 责令停止违法行为,没收违法所得,并处罚款 处已收取的预付款0.75%以下的罚款
2.擅自预售商品房的,且预售商品房的房屋建筑面积在5-10万平方米(含5万平方米不含10万平方米)的 处已收取的预付款0.75%以上1%以下的罚款
3.擅自预售商品房的,且预售商品房的房屋建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米) 处已收取的预付款1%的罚款
15 行政处罚 对房地产价格评估机构或者房地产估价师在国有土地上房屋征收与补偿活动中出具虚假或者有重大差错评估报告的处罚 【行政法规】《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号,2011年1月21日颁布)
    第三十四条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款,对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款,并记入信用档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.情节轻微,及时改正,未造成损害后果的 责令限期改正 给予警告,不予罚款
1.拒不改正,未造成损害后果的 对房地产价格评估机构处以5万元以上7万元以下罚款,对房地产评估师处以1万元以上1.5万元以下罚款;
2.拒不改正,已造成损害后果的 对房地产价格评估机构处以7万元以上18万元以下罚款,对房地产评估师处以1.5万元以上2.5万元以下罚款;
3.已造成严重损害后果的 对房地产价格评估机构处以18万元以上20万元以下罚款,对个人处以2.5万元以上3万元以下罚款。
16 行政处罚 对违反《建设工程勘察设计管理条例》行为的处罚 【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》(2000年9月25日国务院令第293号,2015年6月12日予以修订)
    第八条 建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。
    第二十条 建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的建设工程勘察、设计转包。
    第三十五条 违反本条例第八条规定的,责令停止违法行为,处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款,有违法所得的,予以没收;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
    第三十九条 违反本条例规定,建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
违反第八条规定 有下列情形之一的:初次违反规定的行为;主动消除或减轻违法行为后果的 责令停止违法行为 处合同约定的勘察费、设计费1倍以上1.5倍以下的罚款,有违法所得的,予以没收;
有下列行为之一的:多次违法;在违法行为被发现或处罚后继续实施违法行为,屡教不改的;隐匿、销毁违法证据的 处合同约定的勘察费、设计费1.5倍以上2倍以下的罚款,有违法所得的,予以没收;
有下列情形之一的:危及公共安全、人身健康和生命财产安全并造成严重后果的;抗拒检查,妨碍公务,暴力抗法但未构成犯罪的;对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的 吊销资质证书
违反第二十条规定 有下列情形之一的:初次违反规定的行为;主动消除或减轻违法行为后果的 责令改正, 没收违法所得 处合同约定的勘察费、设计费25%以上40%以下的罚款
有下列行为之一的:多次违法;在违法行为被发现或处罚后继续实施违法行为,屡教不改的;隐匿、销毁违法证据的 处合同约定的勘察费、设计费40%以上 50%以下的罚款
有下列情形之一的:危及公共安全、人身健康和生命财产安全并造成严重后果的;抗拒检查,妨碍公务,暴力抗法但未构成犯罪的;对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的 责令停业整顿,降低资质等级
17 行政处罚 对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚 1.对建设单位强行为施工单位提供不合格建筑材料构配件、未申请工程质量等级验核或者验核不合格而擅自使用的处罚 【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》(2004年6月30日修正)
    第三十八条 建设单位违反本条例规定的,由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚:(三)未申请工程质量等级验核或者验核不合格而擅自使用的,责令停止使用,限期补办质量等级验核手续,并处以5000元至2万元罚款;(四)强行为施工单位提供不合格建筑材料、构配件及设备的,责令停止使用;已经使用的,责令进行技术鉴定,并处以2万元至5元罚款。
    房屋开发单位违反本条例规定,除按照前款规定处罚外,可视情节轻重,建议建设行政管理部门责令限期整顿、降低资质等级、吊销资质证书。
建设工程竣工验收人员违反本条例规定的,由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
违反第(三)项 1. 及时改正并未造成危害后果的 责令停止使用 处5000元罚款
2.逾期未改正,尚未产生危害后果的 处5000元以上1万元以下罚款
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 责令停止使用,已经使用的,责令进行技术鉴定 处1万元以上1.5万元以下罚款
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 处1.5万元以上2万元以下罚款
违反第(四)项 1. 及时改正并未造成危害后果的 处2万元罚款
2.逾期未改正,存在质量安全隐患,尚未产生危害后果的 处2元以上3万元以下罚款
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 处3万元以上4万元以下罚款
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 处4万元以上5万元以下罚款
17 行政处罚 对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚 2.对施工单位工程竣工未达到国家规定的竣工条件和质量标准的处罚 【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》(2004年6月30日修正)
第四十条 施工单位违反本条例规定的,由建设工程质量监督机构按照下列规定处罚:工程竣工未达到国家规定的竣工条件和质量标准的,责令限期返工,并处以2万元至10万元罚款;情节严重的,建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书;
1. 配合执法调查,及时改正返工,未造成危害后果的 责令限期返工 处2万元罚款
2.逾期未返工,存在质量安全隐患,尚未产生危害后果的 处2万元以上5万元以下的罚款
3.发生一般性安全事故的 处5万元以上7万元以下的罚款
4.发生较大以及上安全事故的 处7万元以上10万元以下的罚款
17 行政处罚 对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚 3.对监理失误出现质量问题的处罚 【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》(2004年6月30日修正)
    第四十一条 建设监理单位违反本条例规定,监理失误出现质量问题的,由建设工程质量监督机构予以通报批评,并处以1万元至5万元罚款;情节严重的,建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。
1.监理失误出现质量问题的,未违反工程强制性标准的,无结构隐患的 予以通报批评 处1万元以上1.5万元以下的罚款
2.建设监理单位违反本条例规定,监理失误出现质量问题的,有违反工程强制性标准的 处1.5元以上2.5万元以下的罚款
3.建设监理单位违反本条例规定,监理失误出现质量问题的,发生一般事故的 处2.5万元以上3.5万元以下的罚款
4.建设监理单位违反本条例规定,监理失误出现质量问题的,发生较大以上事故的 处3.5万元以上5万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书
17 行政处罚 对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚 4.对建设工程质量检测单位出具虚假数据的处罚 【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》(2004年6月30日修正)
    第四十二条 建设工程质量检测单位违反本条例规定出具虚假数据的,由建设工程质量监督机构处以检测费5至10倍的罚款;情节严重的,建议建设行政管理部门降低资质等级或者吊销资质证书。
1.出具虚假数据的,无其他不良情节的 处以检测费5至6倍的罚款
2.在执法机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;隐匿、销毁违法行为证据的 处以检测费6至8倍的罚款
3.发生生产安全事故的;有抗拒检查、妨碍公务、暴力抗法等行为,但未构成犯罪的;对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的 处以检测费8至10倍的罚款
17 行政处罚 对违反《辽宁省建设工程质量条例》行为的处罚 5.对擅自改变工期出现质量问题的处罚 【地方性法规】《辽宁省建设工程质量条例》(2004年6月30日修正)
第四十四条 擅自改变工期出现质量问题的,由建设工程质量监督机构处以5000元至5万元罚款。
1.擅自改变工期出现质量问题,造成直接经济损失低于10万元的 处5000元罚款
2.擅自改变工期出现质量问题,造成直接经济损失超过10万元低于30万元的 处5000元以上2万元以下罚款
3.擅自改变工期出现质量问题,造成直接经济损失超过30万元低于50万元的 处2万元以上4万元以下罚款
4.擅自改变工期出现质量问题,造成直接经济损失高于50万元的 处4万元以上5万元以下罚款
18 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 1.对生产经营单位违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业或者对已发现的事故隐患不及时采取措施的处罚 【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》(2014年1月9日修正)
    第四十三条 生产经营单位违反本条例规定,违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业,或者对已发现的事故隐患不及时采取措施的,责令立即停止作业并限期改正,对单位主要负责人或者其他主管人员给予警告,并处5000元以上1万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,导致发生生产安全事故的,依照法律、法规规定对生产经营单位主要负责人给予行政处分,并处本人上一年年度收入30%以上80%以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.及时改正,并未造成危害后果的
责令立即停止作业并限期改正 给予警告,对单位主要负责人、其他主管人员处以5000元罚款
2.逾期未改的;存在重大安全隐患的 责令停产停业整顿,处5000元以上1万元以下的罚款
3.发生生产安全事故的 造成直接经济损失低于10万元的,处本人上一年年度收入30%以上40%以下的罚款;造成直接经济损失超过10万元低于30万元的,处本人上一年年度收入40%以上50%以下的罚款;造成直接经济损失超过30万元低于50万元的,处本人上一年年度收入60%以上80%以下的罚款
18 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 2.对生产经营单位违反安全生产人员管理规定行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》(2014年1月9日修正)
    第四十四条 生产经营单位违反本条例规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业整顿,可以并处2000元以上2万元以下罚款:
    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者未按照规定配备安全生产管理人员的;
    (二)危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位以及矿山、冶金、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格的;
    (三)未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训或者未按规定如实告之有关安全生产事项的;
    (四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的。
1.生产经营单位违反本条㈠~㈣要求之一的 责令限期改正 限期改正,改正的不罚款
2.逾期未改的; 停业整顿,并处1万元以下的罚款
3.拒不整改的;在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;隐匿、销毁违法行为证据的 停业整顿,并处1万元以上2万元以下罚款
3.发生生产安全事故;有抗拒检查、妨碍公务、暴力抗法等行为,但未构成犯罪的;对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的 停业整顿,并处2万元罚款
18 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 3.对生产经营单位违反安全生产规定进行爆破、大型设备(构件)吊装等违法行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》(2014年1月9日修正)
    第四十五条 生产经营单位违反本条例规定,进行爆破、大型设备(构件)吊装、拆卸等危险作业以及在密闭空间作业未指定现场作业统一指挥人员和有现场作业经验的专职安全生产管理人员进行现场指挥、管理的,责令立即停止作业并限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可并处2万元以上10万元以下罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1. 经责令停止违法行为,及时改正并未造成危害后果的 责令立即停止作业并限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,未发生事故的 令停产停业整顿,可并处2万元以上5万元以下罚款;
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 令停产停业整顿,可并处5万元以上7万元以下罚款;
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 令停产停业整顿,可并处7万元以上10万元以下罚款
18 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 4.对生产经营单位未为从业人员无偿提供符合国家标准劳动防护用品等违反安全行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》(2014年1月9日修正)
    第四十六条 生产经营单位违反本条例规定,未为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,以货币或者其他物品代替劳动防护用品,采购和使用无安全标志或者未经法定认证的单位销售的特种劳动防护用品的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可并处5000元以上5万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1. 经责令停止违法行为,及时改正并未造成危害后果的 责令立即停止作业并限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,未发生事故的 令停产停业整顿,可并处5000元以上1万元以下罚款;
3.逾期未改正,发生一般性安全事故的 令停产停业整顿,可并处1万元以上3万元以下罚款;
4.逾期未改正,发生较大以及上安全事故的 令停产停业整顿,可并处3万元以上5万元以下罚款
19 行政处罚 对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚 1.对企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质或以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的处罚 【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号,2015年1月22日颁布)
    第三十五条 申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的,资质许可机关不予许可,并给予警告,申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。
    第三十六条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的,由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的 给予警告 并处3万元的罚款
19 行政处罚 对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚 2.对企业申请建筑业企业资质升级、资质增项在申请之日起前一年至资质许可决定作出前有违法违规行为的处罚 【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号,2015年1月22日颁布)
    第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:
    (一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
    (二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;
    (三)未取得施工许可证擅自施工的;
    (四)将承包的工程转包或违法分包的;
    (五)违反国家工程建设强制性标准施工的;
    (六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;
    (七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的;
    (八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;
    (九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;
    (十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;
    (十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;
    (十二)其它违反法律、法规的行为。
    第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
1. 经责令限期整改,及时改正并未造成危害后果的 给予警告,责令改正 处1000元以上1万元以下罚款
2.逾期未整改,工程造价在1000万元以下,且未造成严重后果的 处1万元以上2万元以下的罚款。
3.逾期未改正,工程造价在1000万元以上1亿元以下,且未造成严重后果的, 处2万元以上2.5万元以下的罚款。
3.工程造价在1亿元以上的、屡教不改的、造成严重后果的, 处2.5万元以上3万元以下的罚款。
19 行政处罚 对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚 3.对企业未及时办理建筑业企业资质证书变更手续的处罚 【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号,2015年1月22日颁布)
    第三十八条 企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
1. 经责令限期整改,及时改正并未造成危害后果的 责令限期办理 不予处罚
2.逾期未改正,初次违反规定 处1000元以上2000元以下的罚款
3.逾期未改正,二次违反规定 处2000元以上5000元以下的罚款
4.逾期未改正,三次以上违反规定 处5000元以上10000元以下的罚款
19 行政处罚 对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚 4.对企业在接受监督检查时不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的处罚 【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号,2015年1月22日颁布)
    第三十九条 企业在接受监督检查时,不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并可以处3万元以下罚款。
1.初次违反规定 责令限期改正 处1000元以上2000元以下的罚款
2.二次督办仍不配合执法的 处2000元以上5000元以下的罚款
3.三次以上督办仍不配合执法的 处5000元以上10000元以下的罚款
19 行政处罚 对违反《建筑业企业资质管理规定》行为的处罚 5.对企业未按要求提供企业信用档案信息的处罚 【规章】《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号,2015年1月22日颁布)
    第四十条 企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
1. 经责令限期整改,及时改正并未造成危害后果的 给予警告,责令限期改正 不予处罚
2.逾期未改正,初次违反规定 处1000元以上2000元以下的罚款
3.逾期未改正,二次督办仍不提供的 处2000元以上5000元以下的罚款
4.逾期未改正,三次以上督办仍不提供的 处5000元以上10000元以下的罚款
20 行政处罚 对违反《工程监理企业资质管理规定》行为的处罚 1.对隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请监理企业资质的处罚 【规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第22号,2007年6月26日颁布)
    第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程监理企业资质的,资质许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请工程监理企业资质。
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程监理企业资质的 执法部门给予警告处罚。(资质许可机关不予受理或者不予行政许可。申请人在1年内不得再次申请工程监理企业资质。)
20 行政处罚 对违反《工程监理企业资质管理规定》行为的处罚 2.对以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质的处罚 【规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第22号,2007年6月26日颁布)
    第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程监理企业资质。
1.利用不正当手段取得的资质证书,从事监理工程一年以下的 给予警告 并处1万元罚款;
2.利用不正当手段取得的资质证书,从事监理工程一年以上二年以下的 并处1万元以上1.5万元以下罚款;
3.利用不正当手段取得的资质证书,从事监理工程三年以上的 并处1.5万元以上2万元以下罚款。
20 行政处罚 对违反《工程监理企业资质管理规定》行为的处罚 3.对未及时办理工程监理企业资质证书变更手续或未按要求提供企业信用档案信息的处罚 【规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第22号,2007年6月26日颁布)
    第三十条  违反本规定,工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处以1千元以上1万元以下的罚款。
    第三十一条  工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门予以警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1千元以上1万元以下的罚款。
1. 经责令限期整改,及时改正并未造成危害后果的 不予处罚
2.逾期未改正,初次违反规定 违反第三十条给予警告 处1000元以上2000元以下的罚款
3.逾期未改正,二次督办仍不提供的 处2000元以上5000元以下的罚款
4.逾期未改正,三次以上督办仍不提供的 处5000元以上10000元以下的罚款
21 行政处罚 对未取得建筑业企业资质承接分包工程的处罚 【规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(2004年2月3日建设部令第124号发布,根据2014年8月27日建设部令第19号修正)
    第三条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
    第十九条 未取得建筑业企业资质承接分包工程的,按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条第三款和《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款的规定处罚。
1.未发生事故的 责令停止违法行为 处工程合同价款2%以上3%以下的罚款
2.发生一般事故的 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款,责令停业整顿,降低资质等级
3.发生较大及以上事故的 处工程合同价款4%的罚款;吊销资质证书
22 行政处罚 对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚 1.对出租、自购建筑起重机械使用单位违法行为的处罚 【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年1月28日建设部令第166号)
    第二十八条 违反本规定,出租单位、自购建筑起重机械的使用单位,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上1万元以下罚款:
    (一)未按照规定办理备案的;
    (二)未按照规定办理注销手续的;
    (三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
未按照规定办理备案的 限期改正,予以警告 处5000元罚款
拒不整改的;在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的 处5000元以上1万元以下罚款
发生生产安全事故;有抗拒检查等行为的 处1万元罚款
22 行政处罚 对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚 2.对建筑起重机械安装单位违法行为的处罚 【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年1月28日建设部令第166号)
    第十二条  第(二)、(四)、(五)项安装单位应当履行下列安全职责:
    (二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;
    (四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;
    (五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
    第二十九条  违反本规定,安装单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:
    (一)未履行第十二条第(二)、(四)、(五)项安全职责的;
    (二)未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;
    (三)未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
建筑起重机械及现场施工条件检查不符合规定;
安拆工程生产安全事故应急救援预案和安拆专项施工方案不科学、不具体、无针对性、可操作性差
责令限期改正,予以警告 处5000元以上1万元以下罚款
未履行按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件,制定安拆工程生产安全事故应急救援预案,将安拆专项施工方案、人员、时间经总包单位和监理单位审核后并告知当地建设行政主管部门职责的 处1万元以上2万元以下罚款
逾期未改的;
在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的
处2万元以上3万元以下罚款
发生生产安全事故;有抗拒检查等行为的 处3万元罚款
22 行政处罚 对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚 3.对建筑起重机械使用单位违法行为的处罚 【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年1月28日建设部令第166号)
    第十八条  使用单位应当履行下列安全职责:
  (一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;  (二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;(六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的,立即停止使用,消除故障和事故隐患后,方可重新投入使用。
    第三十条  违反本规定,使用单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:
  (一)未履行第十八条第(一)、(二)、(四)、(六)项安全职责的;
  (二)未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的;
  (三)擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。
未履行安全职责之一的 责令限期改正,予以警告 处5000元以上2万元以下罚款
逾期未改的;在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的 处2万元以上3万元以下罚款
发生生产安全事故的;有抗拒检查等行为的 处3万元的罚款
22 行政处罚 对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚 4.对施工总承包单位未履行建筑起重机械安全管理职责行为的处罚 【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年1月28日建设部令第166号)
    第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项  施工总承包单位应当履行下列安全职责:(一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;(三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;(四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;(五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
    第三十一条  违反本规定,施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。
未按规定组织制定安全措施的 责令限期改正,予以警告 处5000元以上2万元以下罚款
逾期未改的 处2万元以上3万元以下罚款
发生生产安全事故的;有抗拒检查等行为的 处3万元罚款
22 行政处罚 对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚 5.对监理单位在建筑起重机械安全监管中未履行安全职责行为的处罚 【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年1月28日建设部令第166号)
    第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项监理单位应当履行下列安全职责:(一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;(二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;(四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;(五)监督检查建筑起重机械的使用情况;(六)发现存在生产安全事故隐患的,应当要求安装单位、使用单位限期整改,对安装单位、使用单位拒不整改的,及时向建设单位报告。
    第三十二条违反本规定,监理单位未履行第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。
未履行第二十二条第㈠、㈡、㈣、㈤项安全职责之一的 责令限期改正,予以警告 处5000元以上2万元以下罚款
逾期未改的;
未履行第二十二条第㈠、㈡、㈣、㈤项安全职责中两项或两项以上的;
在行政机关对违法行为调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;
隐匿、销毁违法行为证据的
处2万元以上3万元以下罚款
发生生产安全事故的;
有抗拒检查、妨碍公务、暴力抗法等行为,但未构成犯罪的;
对检举人、举报人或者行政执法人员实施打击报复,经查证属实的
处3万元的罚款
22 行政处罚 对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为的处罚 6.对建设单位违反建筑起重机械安全监督管理规定行为的处罚 【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年1月28日建设部令第166号)
    第三十三条 违反本规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款;逾期未改的,责令停止施工:
    (一)未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的;
    (二)接到监理单位报告后,未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。
1.未按规定组织制定安全措施的 责令限期改正 处5000元以上2万元以下罚款
2.逾期未改的 处2万元以上3万元以下罚款
3.发生生产安全事故的;有抗拒检查等行为的 处3万元罚款
23 行政处罚 对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚 1.对企业未取得资质证书从事房地产开发经营的处罚 【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部第77号,2000年3月29日发布之日起施行)
    第十九条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。
1.未取得资质等级证书从事房地产开发经营在6个月(不含6个月)以下的,且认错态度较好的 责令限期改正 处5万元以上7万元以下罚款
2.未取得资质等级证书从事房地产开发经营在6个月-12个月(含6个月不含1年)的 处7万元以上10万元以下罚款
3.未取得资质等级证书从事房地产开发经营在1年以上(含1年)的 处10万元的罚款
23 行政处罚 对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚 2.对企业超越资质等级从事房地产开发经营的处罚 【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部第77号,2000年3月29日发布之日起施行)
    第二十条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原资质审批部门吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
1.超越资质等级从事房地产开发经营在6个月(不含6个月)以下的,且认错态度较好的 责令限期改正 处5万元以上7万元以下罚款
2.超越资质等级从事房地产开发经营在6个月-12个月(含6个月不含1年)的 处7万元以上10万元以下罚款
3.超越资质等级从事房地产开发经营在1年以上(含1年)的 处10万元的罚款
23 行政处罚 对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚 3.对房地产开发企业违反资质管理规定行为的处罚 【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(2000年3月29日建设部令第77号,2015年5月4日修正)
    第二十一条企业有下列行为之一的,由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书,并可处以1万元以上2万元以下的罚款:
(一)隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的;
(二)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。
1.违反该条规定,且资质证书上标明的资质等级为三级(含三级)以下的 由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书 处1万元以上2万元以下罚款
2.违反该条规定,且资质证书上标明的资质等级为二级的 处2万元以上3万元以下罚款并
3.违反该条规定,且资质证书上标明的资质等级为一级的 处3万元的罚款
23 行政处罚 对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚 4.对企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的处罚 【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(2000年3月29日建设部令第77号,2015年5月4日修正)
    第二十三条 企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的,由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级,并可处以1万元以上1万元以下的罚款。
商品住宅销售面积在5万平方米以下(含5万) 予以警告、责令限期改正、降低资质等级 处1万元以上1.5万元以下罚款
商品住宅销售面积在5-10万平方米以上(不含5和10万) 处1.5万元以上2万元以下罚款
商品住宅销售面积在10万平方米以上(含10万) 处以2万元的罚款
23 行政处罚 对违反《房地产开发企业资质管理规定》行为的处罚 5.对房地产开发企业不按照规定办理资质变更手续行为的处罚 【规章】《房地产开发企业资质管理规定》(2000年3月29日建设部令第77号,2015年5月4日修正)
    第二十四条 企业不按照规定办理变更手续的,由原资质审批部门予以警告、责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
企业不按照规定未在60日内(不含60日)办理变更手续的 予以警告、责令限期改正 处5000元以上1万元以下罚款
企业不按照规定超过60日(含60日)办理变更手续的 处以1万元的罚款
24 行政处罚 对违反《商品房屋租赁管理办法》行为的处罚 1.对违反禁止出租房屋类型行为的处罚 【规章】《商品房屋租赁管理办法》(住房城乡建设部令第6号,2010年12月1日颁布)
    第六条 有下列情形之一的房屋不得出租:
    (一)属于违法建筑的;
    (二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;
    (三)违反规定改变房屋使用性质的;
    (四)法律、法规规定禁止出租的其他情形。
    第二十一条 违反本办法第六条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对没有违法所得的,可处以五千元以下罚款;对有违法所得的,可以处以违法所得一倍以上三倍以下,但不超过三万元的罚款。
1.没有违法所得,未造成较大影响的 责令限期改正 处以1000元以上5000元以下罚款
2.有违法所得,造成较大影响的 处以违法所得三倍以下且不超过3万元罚款
24 行政处罚 对违反《商品房屋租赁管理办法》行为的处罚 2.对违反禁止出租房屋部位行为的处罚 【规章】《商品房屋租赁管理办法》(住房城乡建设部令第6号,2010年12月1日颁布)
    第八条  出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。
厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
    第二十二条  违反本办法第八条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以五千元以上三万元以下罚款。
1.在规定的期限内予以改正的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期10天内改正的 处以1000元以上5000元以下罚款
3.逾期一个月仍未改正的 责令限期改正,处以违法所得三倍以下且不超过3万元罚款
24 行政处罚 对违反《商品房屋租赁管理办法》行为的处罚 3.对未按规定进行房屋租赁登记备案及变更的处罚 【规章】《商品房屋租赁管理办法》(住房城乡建设部令第6号,2010年12月1日颁布)
    第十四条  房屋租赁合同订立后三十日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门办理房屋租赁登记备案。
第十九条房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的,当事人应当在三十日内,到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。
    第二十三条  违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;个人逾期不改正的,处以一千元以下罚款;单位逾期不改正的,处以一千元以上一万元以下罚款。
1.在规定的期限内予以改正的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期10天内改正的 个人处以200元以上500元以下罚款;单位处以1000元以上5000元以下罚款。
3.逾期一个月仍未改正的 责令限期改正,个人处以500元以上1000以下罚款;单位处以5000元以上1万元以下罚款。
25 行政处罚 对房地产开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚 【规章】《城市商品房预售管理办法》(建设部令第131号,2004年7月20日修正)
    第十四条 开发企业不按规定使用商品房预售款项的,由房地产管理部门责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
1.在规定的期限内予以改正的 责令限期改正 不予处罚
2.逾期10天内改正的 并可处以违法所得1倍以下但不超过3万元的罚款。
3.逾期一个月仍未改正的 并可处以违法所得1倍以上2倍以下,但不超过3万元的罚款。
4.造成较大影响的 并可处以违法所得2倍以上3倍以下,但不超过3万元的罚款。
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚 1.对房地产开发企业未取得资质证书擅自销售商品房的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第三十七条  未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的,责令停止销售活动,处5万元以上10万元以下的罚款。
1.商品房销售套数在总套数25%(不含25%)以下的 责令停止销售活动 处5万元以上8万元以下罚款
2.商品房销售套数在总套数25%-50%(含25%不含50%)上的 处8万元以上9万元以下罚款
3.商品房销售套数在总套数50%-75%(含50%不含75%)的 处9万元以上10万元以下罚款
4.商品房销售套数在总套数75%以上(含75%)的 处10万元罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》的处罚 2.对违反法律、法规规定,擅自预售商品房的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第三十八条 违反法律、法规规定,擅自预售商品房的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
1.擅自预售商品房,预售商品房套数在总套数25%(不含25%)以下的,收取预付款的 责令停止违法行为,没收违法所得 处已收取的预付款0.3%以下的罚款
2.擅自预售商品房,预售商品房套数在总套数25%-50%(含25%不含50%)的 处已收取的预付款0.3%以上0.5%以下的罚款
3.擅自预售商品房,预售商品房套数在总套数50%-75%(含50%不含75%)的 处已收取的预付款0.5%以上1%以下的罚款
4.擅自预售商品房,预售商品房套数在总套数75%以上(含75%)的 处已收取的预付款1%的罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚 3.对房地产开发企业在未解除商品房买卖合同前将商品房再行销售给他人的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第三十九条  在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的,处以警告,责令限期改正,并处2万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.商品房的建筑面积在100平方米(含100平方米)以下的 处以警告,责令限期改正 处2万元以上2.5万元以下罚款
2.商品房的建筑面积在100-200平方米(不含100和200平方米)的 处2.5万元以上3万元以下罚款
3.商品房的建筑面积在200平方米(含200平方米)以上的 处3万元罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》的处罚 4.对房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第四十条 房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的,按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。
1.未发生事故的 责令改正 处工程合同价款2%的罚款
2.发生一般事故的 处工程合同价款2%以上3%以下的罚款
3.发生较大及以上事故的 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚 5.对房地产开发企业未按规定报送测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第四十一条  房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的,处以警告,责令限期改正,并可处以2万元以上3万元以下罚款。
1.房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料未超过30日(不含30日)报送房地产行政主管部门的 处以警告,责令限期改正 处2万元以上2.5万元以下罚款
2.房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料未超过60日(不含60日)报送房地产行政主管部门的 处2.5万元以上3万元以下罚款
3.房地产开发企业超过60日(含60日)未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的 处3万元罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚 6.对房地产开发企业未按照规定的现售条件现售商品房等违法行为的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
    (一)未按照规定的现售条件现售商品房的;
    (二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的;
    (三)返本销售或者变相返本销售商品房的;
    (四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的;
    (五)分割拆零销售商品住宅的;
    (六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的;
    (七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的;
    (八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。
违反第(一)项 1.未按照规定的现售条件现售商品房的,物业管理方案没有落实的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上2万元以下罚款
2.供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施不具备交付使用条件,其他配套基础设施和公共设施不具备交付使用条件或者没有确定施工进度和交付日期的 处2万元以上 3万元以下罚款
违反第(二)项 1.未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的,逾期30日以下(不含30日)的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上 2万元以下罚款
2.未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的,逾期30-60日(含30日不含60日)的 处2万元以上 3万元以下罚款
3.未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的,逾期60日以上(含60日)的 处3万元罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚 6.对房地产开发企业未按照规定的现售条件现售商品房等违法行为的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
    (一)未按照规定的现售条件现售商品房的;
    (二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的;
    (三)返本销售或者变相返本销售商品房的;
    (四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的;
    (五)分割拆零销售商品住宅的;
    (六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的;
    (七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的;
    (八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。
违反第(三)项 1.已返本销售或者变相返本销售商品房套数占总销售套数的10%(不含10%)以下的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上 2万元以下罚款
2.已返本销售或者变相返本销售商品房套数占总销售套数的10%-30%(含10%不含30%)的 处2万元以上 3万元以下罚款
3.已返本销售或者变相返本销售商品房套数占总销售套数的30%以上(含30%)的 处3万元罚款
违反第(四)项 1.采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的套数占总销售套数的10%(不含10%)以下的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上 2万元以下罚款
2.采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的套数占总销售套数的10%-30%以上(含10%不含30%)的 处2万元以上 3万元以下罚款
3.采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的套数占总销售套数的30%以上(含30%)的 处3万元罚款
违反第(五)项 1.分割拆零销售商品住宅套数占总销售套数的10%(不含10%)以下的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上 2万元以下罚款
2.分割拆零销售商品住宅套数占总销售套数的10%-30%以上(含10%不含30%)的 处2万元以上 3万元以下罚款
3.分割拆零销售商品住宅套数占总销售套数的30%以上(含30%)的 处3万元罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》行为的处罚 6.对房地产开发企业未按照规定的现售条件现售商品房等违法行为的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第四十二条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。
    (一)未按照规定的现售条件现售商品房的;
    (二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的;
    (三)返本销售或者变相返本销售商品房的;
    (四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的;
    (五)分割拆零销售商品住宅的;
    (六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的;
    (七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的;
    (八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。
违反第(六)项 1.不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款为该商品房销售总价款2%(不含2%)以下的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上 2万元以下罚款
2.不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款为该商品房销售总价款2%-5%(含2%不含5%))的 处2万元以上 3万元以下罚款
3.不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款为该商品房销售总价款5%(含5%)以上的 处3万元罚款
违反第(七)项 1.未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》,且商品房买卖在建筑面积100平方米以下(含100平方米)的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上 2万元以下罚款
2.未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》,且商品房买卖在建筑面积100-200平方米(不含100和200平方米)的 处2万元以上 3万元以下罚款
3.未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》,且商品房买卖在建筑面积200平方米以上(含200平方米)的 处3万元罚款
违反第(八)项 1.委托没有资格的机构代理销售商品房的,且代理销售商品房在5万平方米(不含5万)以下的 处以警告,责令限期改正 处1万元以上 2万元以下罚款
2.委托没有资格的机构代理销售商品房的,且代理销售商品房在5-10万平方米(含5万不含10万)的 处2万元以上 3万元以下罚款
3.委托没有资格的机构代理销售商品房的,且代理销售商品房在10万平方米(含10万)以上的 处3万元罚款
26 行政处罚 对违反《商品房销售管理办法》的处罚 7.对房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的处罚 【规章】《商品房销售管理办法》(2001年4月4日建设部令第88号)
    第四十三条 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告,责令停止销售,并可处以2万元以上3万元以下罚款。
1.房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,代理销售的商品房的建筑面积在5万平方米(不含5万平方米)以下 处以警告,责令停止销售 处2万元以上 2.5万元以下罚款
2.房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,代理销售的商品房的建筑面积在5-10万平方米(含5万平方米不含10万平方米) 处2.5万元以上3万元以下罚款
3.房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,代理销售的商品房的建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米) 处3万元罚款
27 行政处罚 对开发建设单位违反住宅专项维修资金管理规定行为的处罚 【规章】《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号,2007年12月4日颁布)
    第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的,开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。
    第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。
    开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。
第三十六条第一款 1.逾期不到3个月(不含3个月)不改正的 责令限期改正;逾期不改正的 处1万元以下的罚款
2.逾期3-6个月(含3个月不含6个月)不改正的,  处1万元以上2万元以下的罚款
3.逾期6个月以上(含6个月)不改正的 处2万元以上3万元以下的罚款
第三十六条第二款 1.逾期不到6个月(不含6个月)不改正的 责令限
期改正
处5000元以下的罚款
2.逾期6个月以上(含6个月)不改正的 处5000元以上1万元以下的罚款
28 行政处罚 对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚 1.对不及时办理资质证书变更手续的处罚 【规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号,2013年10月16日修正)
    第十六条 房地产估价机构的名称、法定代表人或者执行合伙人、注册资本或者出资额、组织形式、住所等事项发生变更的,应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。
    第四十八条 违反本办法第十六条规定,房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处1万元以下的罚款。
1.逾期不到6个月(不含6个月)不改正的 责令限
期改正
处5000元以下的罚款
2.逾期6个月以上(含6个月)不改正的 处5000元以上1万元以下的罚款
28 行政处罚 对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚 2.对违反规定设立分支机构及新设立分支机构不备案的处罚 【规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号,2013年10月16日修正)
    第二十条 分支机构应当具备下列条件:
    (一)名称采用“房地产估价机构名称+分支机构所在地行政区划名+分公司(分所)”的形式;(二)分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师;(三)在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师;(四)有固定的经营服务场所;(五)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。
    注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
   第二十二条 分支机构备案,应当提交下列材料:
    (一)分支机构的营业执照复印件;(二)房地产估价机构资质证书正本复印件;(三)分支机构及设立该分支机构的房地产估价机构负责人的身份证明;(四)拟在分支机构执业的专职注册房地产估价师注册证书复印件。
    第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:
    (一)违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的;
    (二)违反本办法第二十一条规定设立分 机构的;
    (三)违反本办法第二十二条第一款规定,新设立的分支机构不备案的。
1.逾期不到1个月(不含1个月)未改正的 给予警告,责令限期改正 5000元以上1万元以下的罚款
2.逾期1-3个月(含1个月不含3个月)未改正的 1万元以上2万元以下的罚款
3.逾期3个月(含3个月)以上未改正的 2万元的罚款
28 行政处罚 对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚 3.对违反规定承揽业务、擅自转让受托的估价业务和违反本办法出具估价报告的处罚 【规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号,2013年10月16日修正)
    第二十条第二款 注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
    第二十六条 房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的,应当回避。
    第二十九条 委托人及相关当事人应当协助房地产估价机构进行实地查勘,如实向房地产估价机构提供估价所必需的资料,并对其所提供资料的真实性负责。
    第三十二条  房地产估价报告应当由房地产估价机构出具,加盖房地产估价机构公章,并有至少2名专职注册房地产估价师签字。
    第五十条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)违反本办法第二十六条规定承揽业务的;(二)违反本办法第二十九条第一款规定擅自转让受托的估价业务的;(三)违反本办法第二十条第二款、第二十九条第二款、第三十二条规定出具估价报告的。
1.及时改正,并未造成危害后果的 给予警告,责令限期改正 不予处罚;
2.逾期未改正,未造成较大影响的 处5000元以上1万元以下的罚款
3.逾期未改正,造成较大影响的 1万元以上2万元以下的罚款
28 行政处罚 对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚 4.对房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的处罚 【规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号,2013年10月16日修正)第二十七条房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的,应当回避。
    第五十一条 违反本办法第二十七条规定,房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.积极改正的 给予警告,责令限期改正 2000元以下的罚款
2.消极改正,如拖延的 2000元以上5000元以下的罚款
3.拒绝改正的 5000元以上1万元以下的罚款
28 行政处罚 对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚 5.对房地产行政主管部门拒绝提供房地产交易、登记信息查询服务行为的处罚 【规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号,2013年10月16日修正)
    第三十一条  房地产估价机构和注册房地产估价师因估价需要向房地产主管部门查询房地产交易、登记信息时,房地产主管部门应当提供查询服务,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
    第五十二条  违反本办法第三十一条规定,房地产行政主管部门拒绝提供房地产交易、登记信息查询服务的,由其上级房地产行政主管部门责令改正。
责令改正
28 行政处罚 对违反《房地产估价机构管理办法》行为的处罚 6.对房地产估价机构不正当市场行为的处罚 【规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号,2013年10月16日修正)
    第三十三条 房地产估价机构不得有下列行为:
    (一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书;(二)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;(三)以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;(四)违反房地产估价规范和标准;(五)出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;(六)擅自设立分支机构;(七)未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;(八)法律、法规禁止的其他行为。
    第五十三条 房地产估价机构有本办法第三十三条行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
违反第(一)项 1.且资质证书标明的资质等级为三级(含三级)以下的 给予警告,责令限期改正 1万元以上2万元以下的罚款
2.且资质证书标明的资质等级为二级的 2万元