市城管执法局培训开“菜单” 执法队员按需忙“点菜”

“我们想多学习一些关于执法程序、执法规范方面的知识，这些知识在执法中非常重要。”“我想学习执法文书制作、填写等方面的知识……”今年，市城管执法局克服疫情防控带来的影响，有计划、有组织、有步骤、有重点地开展一系列的执法培训。市城管执法局把征求到的培训方面建议、意见作为基础，针对执法队员不同的需要，制定细致的培训计划，列出培训“菜单”，大家“点菜”。

要干好城管工作，在市民群众中赢得良好声誉，关键在于有一支过硬的城市管理执法队伍。城管一线工作人员，直接和老百姓打交道，市城管执法局注重加强对队伍的教育培训，提高执法队员各方面的能力和水平，促进我市城市管理工作健康发展，更好地管好城市、服务市民。

去年以来，市城管执法局对新增的执法职能进行有针对性的培训，这些行政执法职能有些是城管执法队员以前没有接触过的，有些与原有的执法模式不太一样。这些新增的职能和工作需要队员去认真学习、认真研究，不断转变执法思路和执法方式，探索更加行之有效的工作举措。

该局采取全系统大型培训与日常常态化培训相结合的培训方式，将培训学习与工作目标相结合，把培训教育融入到日常的实践工作中。建立了全市集中培训、分批分期常态化培训、部门自行培训的三级培训教育体系。

一级培训是全局集中开展党建党规、行政处罚相关基础法律知识、执法业务知识、执法队员心理健康、行政执法制度、法律文书解读、队列训练和演示等全系统大规模化教育和培训。培训对象根据具体需要，为全系统中队长以上或全体执法队员。去年就在市党群服务中心集中开展了为期一周的全市城管执法系统业务培训，全系统300余名业务骨干参加了培训。

二级培训是针对区县执法部门及市局城管执法支队的常规性培训，市局分期分批每两周组织一次培训，培训内容以执法实务工作为基础，结合全年各项执法专项整治活动标准、要求，学习常用的法律法规知识，讲解权责清单、执法流程等，以及深入一线指导“三会一课”开展、数字化城管日常应用、办公写作、财务管理制度、督查制度等各项内容，每季度听取解决支队及三区一县执法部门在实际执法工作中的难点、热点问题，并定期开展城市管理执法工作交流会。去年以来，执法人员参训率达到100%，培训2000余人次。

三级培训是按照该局统一要求，市执法支队、各县区执法分局根据自身工作实际，定期组织本部门工作培训，主要内容是近期新修改、新推出的法律法规的学习、城市管理相关文件的宣讲、各专项整治方案、工作实施方案的解读、法律文书填写、卷宗制作、本部门三定方案与权责清单的解读等。去年以来，全市1000余名城管执法人员参加各级各类执法培训，平均每人不低于60学时。

今年，该局克服疫情防控带来的影响，采取错时、分散、线上、经验交流、座谈等方式培训，让执法队员懂得相关法律如何组合运用、怎样得到最佳执法效果、当前城管执法的问题与对策以及一名城管人应该具有的各项素质能力等。培训内容的设置注重理论和实际的结合，强调针对性、应用性和实效性。

去年以来，市城管执法局共组织执法培训17次，开展年度执法大检查2次，执法交流座谈5次，现场业务指导100余次，对一些执法中遇到的疑难问题随时线上解答或现场指导。同时推进落实了全市城管执法行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，着力解决基层执法出现的各种复杂、疑难的问题，纠正执法不当行为。

    通过各种形式的培训，执法队员解决工作中存在的薄弱坏节和突出问题，杜绝“能力恐慌”现象，把职责发挥到位、监察到位、落实到位。不断加强沟通和交流，相互学习，取长补短，努力提高自己的综合协调能力和业务工作能力，在思想政治水平、知识业务素质和组织协调能力上都有一个大的提高。城管执法人员更注重服务，以打造优美城市环境、增加社会满意指数、切实解决事关广人市民群众切身利益的急难问题，扎实做好城市管理日常执法工作。