坚决打好打赢科尔沁沙地歼灭战 切实筑牢我国北方生态安全屏障

信息来源：辽宁日报

    8月4日，全省防沙治沙工作推进会议在阜新市彰武县召开。会议深入学习贯彻习近平生态文明思想，以习近平总书记关于防沙治沙和“三北”工程的重要讲话指示批示精神为统领，动员各方面迅速行动起来，勇担使命、不畏艰辛、久久为功，确保2030年全面打赢科尔沁沙地歼灭战，为建设美丽中国和人与自然和谐共生的现代化作出辽宁贡献。省委书记、省人大常委会主任郝鹏，国家林业和草原局党组书记、局长关志鸥出席会议并讲话。省委副书记、省长李乐成主持会议并作有关传达。省政协主席周波，国家林业和草原局副局长唐芳林出席会议。

　　彰武县地处科尔沁沙地南缘，曾是全省最大风沙区，素有“沙窝子”之称。经过当地70年坚持不懈的综合治理，实现了由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。当日上午，郝鹏、关志鸥、周波等领导看望慰问了全省防沙治沙先进人物侯贵、李东魁、宋晓东，感谢他们为全省防沙治沙工作作出的突出贡献，勉励他们要再接再厉，更好发挥示范引领作用，带动更多人参与到防沙治沙工作中来，助力辽宁打好打赢科尔沁沙地歼灭战。全体与会同志先后来到科尔沁沙地南部锁边林带、乔灌草结合沙化土地治理实验区和欧李山瞭望平台实地考察，现场观摩今昔治沙变迁，直观感受绿色奇迹带来的震撼。郝鹏指出，70多年来，彰武县探索总结出一整套综合治沙方法，造林海、固沙丘，探索出林果粮草畜复合经营的现代生态循环农业发展新路，铸就了“矢志不移、永不退缩、默默无闻、甘于奉献”的治沙精神，全省各地各有关部门要认真学习借鉴彰武的好经验好做法，大力弘扬彰武治沙精神，推动全省荒漠化综合防治取得扎实成效。

　　在下午召开的全体会议上，首先传达了习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神。下发《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案（2023—2030年）》。阜新市、朝阳市、省水利厅、省农业农村厅、省林草局作交流发言。省政府与沙区9市政府签订防沙治沙目标责任书。

　　郝鹏在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视荒漠化防治和防沙治沙工作，多次作出重要指示，为新时代生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。今年6月，习近平总书记发表重要讲话，为三北地区生态建设明确了新航标。辽宁是“三北”工程建设的重要一环，我们要站在讲政治讲大局的高度谋划推进防沙治沙工作，加快推进美丽辽宁建设，以筑牢我国北方生态安全屏障的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　郝鹏在充分肯定我省防沙治沙工作取得的成绩后指出，要深刻认识沙化荒漠化土地防治的极端重要性，切实增强做好防沙治沙工作的责任感、使命感、紧迫感。做好防沙治沙工作，是习近平总书记和党中央交给我们的政治任务，是加快实现全面振兴新突破的强力支撑，是更好满足人民群众对美好生活向往的现实需要。当前，我省沙化荒漠化土地治理呈现出“整体好转、改善加速”的良好态势，但荒漠化防治和防沙治沙任务依然艰巨。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，充分认识防沙治沙工作的长期性、艰巨性、反复性和不确定性，始终保持战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，着力改善沙区生态环境质量和群众生产生活条件，为维护国家“五大安全”、筑牢我国北方生态安全屏障作出辽宁贡献。

　　郝鹏强调，要准确把握我省防沙治沙工作新任务新要求，推进科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治取得扎扎实实成效。辽宁生态要素齐全，自然禀赋相对较好，前期经验技术积累扎实，完全有基础、有条件、有能力，在打好打赢这场歼灭战上展现更大担当和作为。要坚持系统观念，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。强化省际和区域联防联治，加强生态保护修复体制机制顶层设计，统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，全面推行草原休养生息，优化农林牧土地利用结构，保护好来之不易的草原、森林。要突出工作重点，全力实施科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动。统筹落实“三北”六期、北方防沙带保护和修复等重点工程（项目），大力推进“绿满辽宁”工程和辽西北防风治沙固土三年攻坚行动；实施好辽西北营造林、草原生态建设、半固定沙地治理、科学治沙等重点项目。要坚持科学治沙，全面提升沙化荒漠化地区生态系统质量和稳定性。坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，大力发展节水林草；科学选择植被恢复模式，营造好防风固沙林网、林带；打造稳定的沙化荒漠化地区生态系统、完备的自然保护地体系。

　　郝鹏强调，要全面加强组织领导，为推动新时代防沙治沙事业高质量发展提供坚强保障。要强化责任落实。沙区各级党委和政府要切实扛起主体责任，各有关部门要协调配合，共同解决区域性重要问题，林草部门要履行好主管部门职责，全力推进省行动方案各项任务落地落实。要强化要素保障，健全资金支持和政策支撑体系，健全防沙治沙责任考核机制。要强化科技支撑，加强防风治沙固土基础科学和应用技术研究，探索先进治沙技术模式，提高防沙治沙的信息化水平，加强专业人才队伍建设。要强化宣传引导，大力弘扬治沙精神，普及防沙治沙知识，增强群众防沙治沙的自觉性和责任意识，保护好我们共同的家园。

　　关志鸥在讲话中指出，在全国上下认真贯彻落实全国生态环境保护大会和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会精神之际，辽宁召开防沙治沙工作推进会，这是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的务实之举、先行之举，对于打好三大标志性战役具有重要的示范引领作用。多年来，辽宁省委、省政府十分重视林草工作，在国土绿化、防沙治沙、自然保护地管理等方面走在了全国前列。特别是在打好“三北”工程攻坚战中，辽宁是第一个以省委、省政府名义印发行动方案的省份，也是第一个召开防沙治沙工作推进会的省份，工作抓得早、抓得实。通过在彰武实地现场观摩学习，我们亲身感受到了辽宁治沙人经过不懈努力取得的来之不易成果，亲身感受到了艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的治沙精神。通过彰武治沙成果，我们对打好打赢科尔沁片区歼灭战充满信心、充满期待。打好科尔沁片区歼灭战，是习近平总书记和党中央交给我们的重大政治任务，我们要牢记嘱托，切实增强打好“三北”工程攻坚战的责任感和使命感。要抓好顶层设计，高水平谋划和推进防沙治沙工作。要聚焦重点，抓好重点项目、强化要素保障、解决突出问题、健全工作体系，狠抓工作落实，努力创造新时代防沙治沙新奇迹。

　　李乐成就抓好会议精神的贯彻落实，坚决扛起防沙治沙的政治责任和历史重任提出要求。一要抓好工作统筹。要细化目标任务，聚焦行动方案提出的8大重点任务、23个具体项目，对本地区本部门防沙治沙工作再细化，制定完善具体工作举措，清单化管理、项目化落实、工程化推进。要坚持系统治理，通盘谋划科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动与“绿满辽宁”工程、辽西北防风治沙固土三年攻坚行动等治理举措。要坚持示范先行，探索防沙治沙新技术新模式，努力形成可复制可推广的经验。要坚持联防联治，加快构建上下联动、横向协同的治理格局。二要抓好政策落地。要统筹高效运用各领域防沙治沙资金，用足用好政策性开发性金融工具，健全政府政策性支持、企业产业化投资、农牧民市场化参与的长效运管机制。要一体推进国有林场与集体林权制度改革，鼓励扶持企业及社会力量参与防沙治沙和荒漠化治理，加快修订《辽宁省防沙治沙条例》。要建立健全防沙治沙信息发布平台，讲好防沙治沙辽宁故事，营造良好社会氛围。三要抓好督查考评。坚持督考并举、奖惩并重，健全沙化荒漠化防治工作绩效考评制度。以最大决心、最实举措，锲而不舍推进防沙治沙重点工程建设，为筑牢我国北方生态安全屏障贡献更多辽宁力量。

　　国家林草局有关负责同志，省及大连市领导于国安、姜有为、陈绍旺，沙区9市主要负责同志、24县区主要负责同志，省直有关部门负责同志参加会议。