持续改革创新 高昂振兴“龙头”

   近日，经过重组整合，辽宁省水资源管理和生态环保产业集团有限责任公司，以及辽宁省文体旅产业发展集团有限责任公司挂牌成立。年底前，省属企业将由目前的15户重组至11户，科创、数智、先进制造等一批新业务板块也将形成，省属国资国企“11+N”的业务发展格局雏形渐现。随着我省国企加速将优质资源向优势企业、优势领域集中，加快布局战略性新兴产业和未来产业，国企改革不断向纵深推进。

  75年来，改革贯穿辽宁国资国企发展的各个历史阶段。激情燃烧的岁月，国企改革发展屡创佳绩，为推动全省经济社会发展作出了历史性贡献。新时代新征程，辽宁国企忠诚担当、锐意创新，全省国资国企持续增强核心功能，不断提升核心竞争力，昂起振兴的“龙头”，为辽宁全面振兴作出新的更大贡献。

  重要支柱作用显著增强。75年来，辽宁国企砥砺奋进，发展脚步铿锵有力。一组数字，折射实绩：2007年辽宁国企年利润总额16亿元，截至今年8月末省属企业实现利润总额59.1亿元，到今年底力争实现“百亿”级利润；2012年我省国企资产总额1.46万亿元，截至2023年底全省国有及国有控股企业资产总额6.87万亿元，经济增加值占全省GDP的45%左右，有力支撑了我省一、二、三产业协同发展，国有经济形成了多点支撑、多业并举、多元发展的新格局。与此同时，国企“姓党为民”的政治本色更加彰显。抢险救灾冲锋在前、保障公共服务、加强应急能力建设……大战大考面前，全省国企挺身而出，全力以赴维护人民生命财产安全，千方百计保证市场供应稳定，关键时刻彰显国企的责任担当。

  央地合作创新发展。央地合作是辽宁全面振兴的关键之举，近年来，我省国资国企创新央地合作模式，努力打造央地合作试验区和示范区。去年3月1日，辽宁省与央企深化合作座谈会在北京举行。去年6月25日，国资央企助力东北全面振兴座谈会在沈阳举行。今年3月1日至2日，我省在北京召开两场与中央企业深化合作恳谈会。去年以来，仅一年多的时间里，我省落地重大央地合作项目近200个，累计完成投资超1400亿元，与央企会商、签署战略合作协议数量皆为全国之最，项目签约数、落地率、开工速度领先全国。值得一提的是，与过往纾困解困、强弱结合的央地合作模式不同，近两年我省与央企的合作，呈现出强强联合、优势互补、融合发展的态势，为辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷提供了坚强支撑。

  持续推动改革攻坚。党的十八大以来，尤其是近年来，辽宁国企改革不断向“深水区”延伸，啃下一块又一块“硬骨头”。中国特色现代企业制度和市场化经营机制加快建立，公司制改革全面完成，国有企业法人治理结构进一步完善，外部董事实现全覆盖。三项制度改革强力推进，经理层成员任期制契约化管理实现全覆盖。国有经济布局进一步优化，钢铁、能源、交通、医疗、港口、装备制造等行业企业完成重组整合，“事转企”改革扎实推进。央地企业合作成果显著。国企历史遗留问题全面有效解决。国资监管体制向以管资本为主转变，党的领导党的建设全面加强，党建引领作用更加明显。

  创新导向加快树立。新中国成立以来，特别是党的十八大以来，企业日益成为科技创新和产业创新的主体。近两年，我省国企把科技创新作为“头号任务”来抓，为我省国有经济在解决优势产业、新兴产业两端布局不足等弱项，提供了突破路径。逐年确定省属企业科技创新重点项目清单，明确关键技术攻关项目，去年，省属企业累计研究与试验发展经费支出总额12.63亿元，有研发能力的企业累计研发投入强度2.16%，新建省级研发平台5个，17项成果获省科技进步奖。19户省、市属企业与大连理工大学、中国科学院大连化物所等单位围绕61项成果进行深入对接。

  改革不会停歇，目标时刻在前。时下，《省属企业改革深化提升总体实施方案》已经推出，新一轮改革热潮正在到来，改革发展高效联动的局面将在我省全面展开。辽宁国资国企正牢牢把握改革方向，全力以赴落实好各项关键任务，以更高站位、更大力度把改革向纵深推进。

  记者手记

  作为工业基地重要组成部分，辽宁国企有力支撑了全省经济社会发展，但也存在一些结构性、体制性、机制性问题。

  针对这些深层次矛盾问题，我省坚持深化改革，攻坚克难，解决了一批长期想解决而没有解决的问题。尤其是近年来，全省国企围绕维护国家“五大安全”重要使命，坚持解放思想，打破区域、层级限制，深化改革、破解难题，同时，推进资源归集，产业归位，充分发挥重点领域保障支撑作用。

  未来，我省还将加大国企改革力度，进一步推动改革在重点领域和关键环节取得突破性进展，在新时代“辽沈战役”中，发挥国资国企的突击队、攻坚队作用。