创建全国文明城市进入决战决胜期

        全国文明城市测评工作三年为一个周期。今年是我市进入全国文明城市提名城市的第三年，也是能否进入全国文明城市的决战决胜之年。为了这一天，盘锦全市人民为之整整奋斗了14年！14年来，创城的队伍换了一茬又一茬，可是一定要进入全国文明城市的目标和决心却始终没有变。争创全国文明城市是盘锦最大的一项民生工程，是全市140万人民最大的一个夙愿 ，也是盘锦提升城市竞争力最响亮的一块“金”字招牌。如今，跨入全国文明城市行列就在当下，我们没有退路，我们志在必得，我们务求必胜！

        历经多年的努力，我们的创城工作取得了显著成效。形成了常态化、制度化的 创建态势，推进了城乡一体、全域文明，实现了城市管理全面升级，构建了全民共建共享的社会治理格局，汇聚起了强大的精神力量。我们将文明创建作为改善民生的重要抓手，作为倒逼干部密切联系群众的重要途径，作为激发全市人民爱家乡热情的重要内容，凝聚起全市上下建设国际化中等发达城市的高度共识和高度自觉。正是如此，我市继2009年获得全国文明城市测评第11名、东北三省第1名后，在2012年至2016年全省文明城市测评中连续五年夺取桂冠，2014年进入全国文明城市提名资格城市行列，2015年位列全国100个地级提名城市第五名，2016年获得全省测评第一名，位居全国前列。    

        在骄人的成绩面前，是更为严峻的形势和激烈的竞争。我们必须清醒地看到，在2015年全国总排名中，我市位列第五，与第一名山东省日照市相差0.68分，与紧随盘锦之后的黑龙江省伊春市仅差0.45分。可以说，一个指标分胜负，零点几分定乾坤。对照《全国文明城市测评体系》标准，我们也仍有差距，还存在一些“软肋”和“短板”。比如，在硬件建设方面，老旧小区不达标，街路盲道损坏、被占用，停车泊位不足等问题还没有彻底解决，集贸市场、劳务市场的建设管理力度还需要进一步加大；在软件建设方面，创城过程中形成的城市管理的好方法没有完全固化下来，网格化管理模式还没有发挥应有的作用，重迎检、轻常态的思想还普遍存在，监督考核工作频率和力度还有待进一步加强；在思想认识方面，市民文明素质需进一步提高，随地吐痰、乱丢垃圾现象依然存在，非机动车和行人闯红灯、横穿马路等不文明行为始终没有杜绝。这些问题都与我们建设国际化中等发达城市格格不入，与全国文明城市称呼相差甚远，都需要我们在短时间内认真研究、迅速解决。

        创建全国文明城市，不仅是一项阶段性任务，更是一个战略性目标；不仅是一项严肃的政治责任，更是一个崇高的历史使命。全市各县区、各部门、各单位必须认清形势，坚定信心，高度重视，压实责任。要按照市委、市政府的新部署新要求，牢固树立“五大发展理念”，落实“四个着力”和“三个推进”，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以《全国文明城市测评体系》为标准，坚持为民、惠民、靠民，以问题和效果为导向，全面完成三个“三年行动计划”，全面提升市民文明素质，全域提升城市文明程度，为建设国际化中等发达城市奠定坚实基础。

        目前，距全国文明城市国检只有半年左右的时间。我们必须要有时不我待的紧迫感和毕其功于一役的决心。全市上下务必要坚持问题导向，提高城市文明程度。加强城市环境秩序治理，全面提升市民文明素质。要严格按照实测卡片的标准和要求，精准查找问题和不足，逐项逐条地抓落实；务必要抓好关键环节，全面做好迎检工作。要探索实施创城工作精细化、规范化模式，提高城市管理标准。高标准完成档案资料上报，多渠道实现调查问卷的教育普及，全方位营造创城氛围；务必要锁定工作目标，实现全域全面文明。坚持一把手工程，抓好组织落实。坚持属地管理，强化条块双责。逐层分解任务，完善责任体系。实施督查考核，坚持层层问责。

        创建全国文明城市工作动员大会，是一次全市的总动员、誓师会，吹响了全市决战决胜的号角。一声令下，众志成城。让我们把力量凝聚成必胜的强大合力，让每一个盘锦人都成为城市发展的建设者、城市素质的提升者、城市文明的守望者，共同努力摘取“全国文明城市”这顶桂冠！